Старый директор уволился а нового нет что делать
Возможно ли увольнение директора ООО без назначения нового?
Процесс увольнения директора
Прекращение трудовых отношений с руководителем может произойти по разным причинам: по собственной инициативе или по желанию руководства, в связи с истечением срока трудового договора, а может быть следствием иных обстоятельств, определенных в ст. 77, 278 Трудового кодекса РФ.
Процесс увольнения такого сотрудника более сложен, чем обычного работника. В соответствии с ч. 1 ст. 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» № 14-ФЗ (далее — закон об ООО) в сферу полномочий общего собрания участников, если иное не предусмотрено уставом, входит избрание лица на должность единоличного исполнительного органа (директора, генерального директора). Допускается включать в устав правило о назначении директора советом директоров (при наличии последнего).
Решения об увольнении и назначении принимаются участниками на собраниях, которые в зависимости от оснований прекращения трудовых отношений созываются руководителем по его инициативе, по требованию совета директоров (наблюдательного совета) или участников общества (ст. 35 закона об ООО).
Предполагается, что прекращение полномочий и прием на работу нового должностного лица должны производиться единовременно в рамках одного собрания, дабы это не отражалось на деятельности организации.
Кто именно должен подписать приказ об увольнении директора и как выдается трудовая книжка? Ответы на эти вопросы дает эксперт КонсультантПлюс. Если у вас еще нет доступа к системе КонсультантПлюс, вы можете оформить его бесплатно на 2 дня.
Суть проблемы смены директора
На практике в силу различных обстоятельств бывает, что процедура смены единоличного исполнительного органа происходит не так, как изложено выше, а с временным промежутком. Например, участники не успевают найти нового работника или просто не хотят.
В такой период деятельность общества фактически парализуется — подписывать документы, принимать решения, осуществлять общее управление деятельностью некому. Старый начальник, ответственный за сохранность документов, владеющий всей информацией о деятельности компании, не имеет возможности передать эти документы и информацию новому, некому внести изменения в ЕГРЮЛ, известить о них контрагентов и банки.
Все это крайне отрицательно сказывается на работе организации:
Порой избежать этого временного промежутка не получается. Рассмотрим ниже, как же быть в таком случае участникам общества и что делать бывшему сотруднику.
Риски при увольнении директора по собственному желанию
Разберем риски одного из самых популярных оснований увольнения — по инициативе работника. В таком случае участникам дается всего месяц на подбор нового должностного лица, т. к. согласно положениям ст. 77, 80, 280 ТК РФ именно такой минимальный срок установлен для извещения работодателя о решении, принятом работником. Одновременно с уведомлением о проведении общего собрания директор направляет участникам свое заявление об увольнении. В силу ст. 37 ТК РФ принуждение к труду запрещено. Следовательно, насильно заставить продолжать работу, когда заявление об увольнении уже написано, до назначения нового сменщика невозможно.
Все необходимые процедуры оформления увольнения старый директор имеет право провести сам: подписать кадровый приказ, внести запись в трудовую книжку, распорядиться о выплате причитающихся денежных средств.
Например, оплата по заведомо экономически невыгодным сделкам (функции исполнителя услуги дублировали функции штатного сотрудника организации; не было встречного предоставления по договорам; указаны данные подвергшихся ремонту или иному преобразованию объектов, но объекты не принадлежат организации и т.п.). Подробнее см.Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 27.11.2018 № 06АП-6179/2018 по делу № А04-2195/2018.
Процесс внесения изменений в ЕГРЮЛ
Сведения о директоре организации содержатся в ЕГРЮЛ. Согласно ст. 5 закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» от 08.08.2001 № 129-ФЗ при их изменении юридическое лицо в течение 3 дней должно сообщить об этом в налоговые органы по месту регистрации. Сообщение оформляется в виде заявления по единой форме Р13014 (с 25 ноября 2020 года), подпись заявителя на котором необходимо заверить нотариально.
Подать заявление об изменении сведений в ЕГРЮЛ о прекращении полномочий старым руководителем может только новый.
Обосновывается это тем, что заявление в налоговую подается после вступления в силу изменений — прекращения полномочий, а на этот момент выступать от имени организации у директора уже прав нет. Изложенное подтверждается Постановлением Пятнадцатого ААС от 18.12.2019 № 15АП-18790/2019 по делу № А32-21924/2019, Письмом ФНС России от 09.04.2020 N КВ-4-14/6053@.
ВАЖНО! Невнесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРЮЛ, о прекращении полномочий старым директором не свидетельствует о сохранении за ним данной должности (Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14.05.2020 N 88-7904/2020).
Судебная практика по изменению сведений в ЕГРЮЛ
Как бывшему директору изменить данные ЕГРЮЛ по суду, если участники организации об этом не позаботились? Ранее это допускалось только через суд. Нужно было оспорить бездействие участников организации, которые не вносят изменения в ЕГРЮЛ (например, постановление Арбитражного суда Уральского округа от 11.05.2016 по делу № Ф09-4127/16).
Причинит ли проблемы бывшему директору спор между организацией и ФНС?
Скорее всего, никаких.
Споры по такому основанию обычно заканчиваются в пользу ФНС, а бывшего директора уже не касаются (Постановление Первого арбитражного апелляционного суда от 11.06.2020 N 01АП-2504/2020 по делу N А38-9168/2019; Постановление Арбитражного суда Дальневосточного округа от 18.12.2019 № Ф03-5056/2019 по делу № А51-24366/2018). Бывший директор в этих случаях участвует в деле как свидетель, давай пояснения, что не является на сегодня руководителем данной организации.
Кому можно передать дела
В связи с тем, что согласно положениям закона об ООО и закона «О бухгалтерском учете» от 21.11.1996 № 129-ФЗ учредительные и учетные документы, регистры бухгалтерского учета и отчетности хранятся у руководителя, обычно старый начальник при увольнении передает их новому по акту приема-передачи. Если новый не избран, то дела могут быть переданы:
Руководитель может оставить дела у себя до предъявления требований о возврате новым руководителем.
Следует отметить, что на практике участники общества, несвоевременно назначившие нового директора, несут риски, связанные с тем, что изымать документы у бывшего работника придется через суд. Причем надо будет еще доказать, что требуемые документы находятся у ответчика.
Например, при вынесении постановления от 07.10.2015 № Ф09-6292/15 Арбитражным судом Уральского округа в связи с тем, что истец не смог представить надлежащих доказательств существования и нахождения в личном владении бывшего руководителя определенных документов (также из материалов дела усматривалось отсутствие спора по их передаче на момент увольнения), было отказано в удовлетворении исковых требований.
Вариант разрешения проблемы
Дабы не допускать блокировки работы, если не найден претендент на руководящую должность, следует до его избрания назначить временно исполняющего обязанности (врио) или исполняющего обязанности (и. о.). Такое разрешение проблемы законом не предусмотрено, но часто используется на практике и нормам права не противоречит.
Он сможет принять дела, внести изменения в ЕГРЮЛ, известить банки и контрагентов о прекращении полномочий единоличного исполнительного органа.
Следует учитывать, что только избранного на общем собрании участников врио или и. о. можно будет внести в ЕГРЮЛ в качестве лица, имеющего право действовать от имени ООО без доверенности. В противном случае, если такое назначение было оформлено только приказом, регистрирующий орган в изменении сведений в реестре откажет. В качестве примера можно привести постановление Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 21.12.2015 по делу № А43-26522/2014.
Существовать без единоличного исполнительного органа ООО не может. При его отсутствии деятельность организации фактически оказывается заблокированной — некому подписывать документы, принимать решения, управлять рабочим процессом и т. п. Проблемы в таком случае возникают и с передачей дел, и с внесением изменений в ЕГРЮЛ. Так что если кандидатура нового директора не найдена, не стоит рисковать, лучше одновременно с принятием решения об увольнении старого на общем собрании участников назначить временного руководителя — врио или и. о.
Как уволиться директору ООО
И как владельцы компании могут уволить ее руководителя
Увольнение директора похоже на расторжение трудового договора с обычным работником, но есть особенности — о них я и расскажу.
Если вы не знакомы с процедурой увольнения, почитайте нашу подборку статей:
Правовые аспекты
Правила увольнения руководителя компании можно посмотреть в трудовом кодексе. Там перечислены все основания, сроки увольнения, гарантии и компенсации при расторжении трудового договора.
Решение об увольнении директора принимает собрание участников ООО. В Федеральном законе № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» расписан порядок организации такого собрания.
О смене руководителя организации нужно уведомлять налоговую инспекцию. В статьях 5 и 9 Федерального закона № 129-ФЗ «О госрегистрации юрлиц и ИП» написано, кто и как должен это делать.
Иногда во внутренних документах работодателя, трудовом договоре или соглашениях к нему прописываются некоторые условия расторжения трудового договора. Например, это может быть пункт о «золотом парашюте» — дополнительных компенсациях при увольнении.
Как правильно: учредитель или участник
В этой статье я называю владельцев ООО то учредителями, то участниками, как будто это синонимы. На самом деле разница есть.
Учредитель — это тот, кто создал общество и сделал первоначальный взнос в уставный капитал. После регистрации компании учредитель автоматически превращается в участника. А участники, которые получили долю в компании уже после создания, никогда и не были ее учредителями.
Основания для увольнения директора
Рассмотрим семь стандартных ситуаций увольнения директора.
По соглашению сторон. Владелец и руководитель компании решили, что их пути расходятся. Они договорились об условиях увольнения и подписали между собой соглашение о расторжении трудового договора.
Если владельцев компании несколько, подпись под соглашением ставит председатель общего собрания участников.
Как правило, когда расторгают трудовой договор по соглашению сторон, бывшему директору выплачивают компенсацию. Но все зависит от договоренностей.
В связи с истечением срока трудового договора. Трудовой договор с директором может быть заключен на конкретный срок, который определяется уставом организации или устанавливается по соглашению сторон.
Если владельцы компании не планируют продолжать сотрудничество с руководителем, они должны письменно уведомить его об увольнении не позднее чем за три дня до истечения срока трудового договора.
В таком случае компенсация при увольнении не предусмотрена законом. Хотя стороны вправе договориться о ее выплате — это необязательно, но и не запрещено.
Если срочный трудовой договор закончился, но владельцы компании не сообщили руководителю об увольнении и он продолжает работать, то трудовой договор становится бессрочным.
По решению учредителей компании можно уволить только руководителя — с обычными работниками так не получится.
Например, владельцы фирмы хотят поставить другого человека на место нынешнего руководителя. Тогда они проводят собрание и выносят решение о прекращении трудового договора с директором. Для этого достаточно желания учредителей, никаких иных причин и объяснений не нужно.
При увольнении по такому основанию директору положена компенсация — не менее трех среднемесячных зарплат. Руководителям частных компаний могут заплатить и больше, если повышенная компенсация прописана в трудовом договоре или дополнительных соглашениях. А вот руководители государственных организаций получают ровно трехкратный среднемесячный заработок.
Есть некоторые категории директоров, с которыми запрещено расторгать трудовой договор по инициативе участников. Например, нельзя увольнять беременных, женщин с детьми до 3 лет, родителей-одиночек с детьми до 14 лет.
В связи с ликвидацией компании. Порядок увольнения зависит от того, участвует ли руководитель в ликвидации компании.
Если он попал в состав ликвидационной комиссии или назначен ликвидатором — трудовой договор с ним расторгают по решению собрания участников общества и выплачивают не менее трех среднемесячных зарплат. А потом заключают срочный трудовой договор на время ликвидации либо договор гражданско-правового характера.
В случае банкротства компании руководителя могут уволить без всяких компенсаций.
Сначала вводится процедура наблюдения: в компанию назначается временный управляющий, который изучает ее финансовое состояние и смотрит, что вообще происходит. На этом этапе директор все еще управляет организацией, но его полномочия ограничены.
Например, он не может без письменного согласия временного управляющего брать или выдавать займы, уступать права требования. Если директор нарушит ограничения, то управляющий может отстранить его через суд. В таком случае отстраненного директора увольняют по решению участников общества, причем без компенсации.
В случае введения процедуры внешнего управления или конкурсного производства полномочия директора прекращаются, а руководство компанией переходит к управляющему. Он и увольняет директора, причем компенсацию в таком случае тоже не выплачивают.
В связи с выходом на пенсию. Если владельцы компании решили отправить руководителя на пенсию, ему положена компенсация — не менее трех среднемесячных зарплат.
Если же директор выходит на пенсию по собственному желанию, работодатель не обязан выплачивать ему никакие компенсации. Но есть организации, которые выделяют сотрудникам материальную помощь при выходе на пенсию — такие условия прописываются во внутренних документах.
По собственному желанию. Руководитель компании вправе уйти со своей должности, если захочет.
Компенсацию в таких случаях обычно не платят: трудовым кодексом она не предусмотрена. Директор может получить деньги за увольнение по собственному желанию, если такое условие прописано в его трудовом договоре или дополнительных соглашениях к нему, что встречается редко.
И даже когда компенсация предусмотрена договором, совсем не факт, что ее удастся взыскать, если работодатель откажется платить. Суды скептически смотрят на такие договоренности: они считают, это странно, когда работник требует деньги за то, что уходит сам.
Сейчас расскажу, как правильно оформить увольнение по собственному желанию.
Оформление увольнения по собственному желанию
Руководитель не может просто бросить компанию и уйти. Сначала он должен созвать участников общества на внеочередное собрание и предупредить их, что собирается уволиться.
Срок и форма уведомления учредителей. Директор обязан письменно уведомить владельцев компании об уходе как минимум за месяц. О проведении внеочередного собрания тоже нужно сообщить не позднее чем за месяц. Так что день увольнения директора и дата собрания часто совпадают.
Директор вручает каждому участнику общества два документа: копию заявления об увольнении по собственному желанию и уведомление о созыве внеочередного собрания. Документы можно отдать лично под подпись либо отправить заказным письмом по почте.
Если решите уведомлять по почте, то учитывайте, что месячный срок начинается со дня получения письма, а не отправки. Поэтому к дате увольнения в заявлении и дате собрания в уведомлении следует «накинуть» еще примерно 14 дней на доставку.
Например, директор отправил письмо 15 июля, а дату увольнения и проведения внеочередного собрания поставил с учетом времени на доставку и месячного срока предупреждения — 28 августа.
Если у компании несколько владельцев, то датой уведомления будет считаться день, когда последний из них получит письмо директора.
Заявление на увольнение нужно адресовать работодателю. Для директора ООО работодатель — это участник, а если их несколько, то собрание участников. Также руководитель вправе обратиться к организации в целом. Так тоже будет правильно.
Уведомление о собрании содержит место и время проведения, а также повестку — список вопросов, которые будут обсуждаться.
Общее собрание учредителей нужно, чтобы выбрать нового руководителя. Если участники получили уведомление, но проигнорировали его, то директор не обязан бегать за ними и уговаривать собраться.
Как быть, если участники не хотят отпускать руководителя или просто не реагируют на уведомления, расскажу дальше.
Передача дел. Увольняющийся руководитель должен передать своему преемнику или собственникам компании ключи, печати, документы и прочее имущество организации. В таких случаях проводят инвентаризацию: проверяют и считают все передаваемое и получаемое имущество.
А подотчетные суммы директор возвращает в кассу или на расчетный счет работодателя.
Приказ об увольнении издает пока еще действующий директор на основании своего же заявления об увольнении.
Запись в личной карточке и трудовой книжке. Кадровый работник вносит в трудовую книжку и личную карточку директора запись об увольнении. Если кадровика в организации нет, то документы заполняет сам руководитель.
Расчет и оформление записки-расчета. В записке-расчете работодатель указывает, сколько денег должен получить работник при увольнении. Записку и сам расчет делают в последний рабочий день директора.
Дополнительно при увольнении работодатель обязан предоставить:
Выдача документов — это стандартная процедура: точно так же все происходит при увольнении любого работника по любому основанию.
Уведомление госорганов. Информация о директоре компании хранится в едином госреестре юрлиц (ЕГРЮЛ). Новый директор в течение трех рабочих дней со дня своего назначения должен сообщить в налоговую инспекцию о смене руководителя. Для этого он подает заявление о внесении изменений в ЕГРЮЛ.
Особенности увольнения директора в различных ситуациях
Бывает, что руководитель хочет уволиться, но владельцы компании не отпускают. Либо они куда-то пропали и реагируют на уведомления. Расскажу, как действовать в некоторых частных случаях.
Как уволиться без согласия учредителей. Директору достаточно уведомить каждого участника об уходе и о том, что нужно собраться и назначить нового директора. Чтобы уволиться по собственному желанию, согласие учредителей не нужно.
Через месяц со дня уведомления руководитель издает приказ о своем увольнении, получает расчет, забирает документы и может больше не приходить на работу.
Увольнение через суд. Бывает такая ситуация: человек давно уволился, но по сведениям налоговой по-прежнему значится руководителем.
Проблема в том, что информацию смене директора может подать только новый руководитель компании. Если собственники не назначили нового руководителя или назначили, но он почему-то не отправил заявление в налоговую, то в ЕГРЮЛ будут висеть старые сведения.
Для экс-руководителя такая ситуация не предвещает ничего хорошего. Не исключено, что ему придется отвечать за ошибки и нарушения нынешнего директора либо каждый раз доказывать свою невиновность.
Например, новый директор что-то натворил и кого-то обманул, а полиция возбудила уголовное дело. Скорее всего, экс-руководителю придется ходить на допросы и объяснять, что он давно уволился.
На него могут сыпаться административные штрафы за нарушения, которые совершил нынешний директор. А если компания обанкротится, не исключено, что кредиторы попытаются привлечь бывшего директора к субсидиарной ответственности — об этом расскажу дальше.
Если же налоговая принудительно исключит компанию из ЕГРЮЛ, то у человека, который по реестру значится ее руководителем, будут проблемы. В течение трех лет он не сможет зарегистрироваться как директор другой организации.
В такой ситуации экс-директор вправе обратиться в суд и потребовать исключить запись о себе из ЕГРЮЛ. Причем подавать в суд нужно именно на налоговую инспекцию, а не на организацию, ее участников или нового руководителя.
Вот реальный случай из судебной практики. Алексей работал директором в одной частной фирме. А потом хозяин фирмы его уволил и сам стал руководителем, но забыл сообщить об этом в ФНС.
Вскоре Алексея вызвали в налоговую инспекцию в качестве руководителя его бывшей фирмы. Алексей очень удивился, что до сих пор числится директором, и письменно попросил удалить запись о нем из ЕГРЮЛ. Но налоговая отказала, ведь такое заявление может подать только руководитель, а Алексей уже им не был. Парадокс: Алексею нужно было стать директором, чтобы доказать, что он не директор.
Тогда Алексей подал иск в суд на налоговую. Суд подтвердил его правоту и велел убрать недостоверные сведения из ЕГРЮЛ.
Но можно обойтись и без суда. Бывший директор вправе подать в налоговую заявление о недостоверности сведений в ЕГРЮЛ. К заявлению нужно приложить подтверждающие документы, например копию трудовой книжки с записью об увольнении, заявление об увольнении с отметками о вручении, приказ об увольнении.
Заявление о недостоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛPDF, 517 КБ
Инспекторы проверят информацию и предложат владельцам фирмы прислать актуальные сведения о руководителе. Если же владельцы не ответят, то запись о бывшем руководителе не удалят, но рядом с ней будет стоять отметка «данные недостоверны».
Такая отметка не несет ничего хорошего: ее видят все — клиенты, банки и контрагенты. Мало желающих сотрудничать с компанией, которой непонятно кто руководит. А если отметка сохраняется в течение шести месяцев, налоговая вправе исключить фирму из ЕГРЮЛ — тогда она не сможет работать.
Если генеральный директор — один из учредителей. В этом случае увольнение по собственному желанию или по соглашению сторон происходит без каких-то особенностей.
Но бывают конфликтные ситуации, когда совладельцы пытаются перехватить контроль над организацией друг у друга. Например, у общества пять участников, один из которых еще и директор. Два участника договорились между собой и хотят поставить своего человека на должность руководителя. Они созывают внеочередное собрание и предлагают сменить директора. Решение принимается голосованием: чем больше доля участника в уставном капитале общества, тем больше у него голосов.
Зачастую такие конфликты в итоге перетекают в судебные разбирательства. Например, смещенный директор — он же и совладелец — идет в суд, чтобы оспорить решение собрания участников.
Может ли директор уволить сам себя, если он является единственным учредителем. Такое возможно, но тогда он должен назначить руководителем другого человека.
Что делать, если учредители не утверждают нового директора. Тогда план такой:
Как происходит увольнение руководителя, если в организации есть совет директоров
Организацией может управлять совет директоров. Например, когда у компании очень много участников, которые разбросаны по всей стране и страшно заняты, чтобы собираться по пустякам. Тогда участники могут создать совет директоров и передать ему часть своих полномочий.
Какие вопросы решает совет директоров, прописано в уставе компании. В числе его полномочий может быть назначение и увольнение генерального директора.
В таком случае, если руководитель хочет уволиться, он должен предупредить об этом не участников общества, а совет директоров. То есть каждому члену совета нужно направить заявление об увольнении и уведомление о созыве собрания.
Если это предусмотрено уставом, то совет директоров вправе расторгнуть трудовой договор с руководителем без объяснения причин, но с компенсацией — не менее трех среднемесячных зарплат. Размер компенсации не зависит от того, кто принял решение об увольнении — совет директоров или собрание участников.
Ответственность генерального директора после увольнения
Увольнение не освобождает руководителя от ответственности. Если директор нанес вред компании, нарушил закон, совершил преступление, а потом уволился — ему все равно придется отвечать.
Гражданско-правовую ответственность несет руководитель, если фирма получила убытки из-за его недобросовестных или неразумных действий.
Недобросовестные действия — это когда человек понимает, что может причинить вред своей организации, но это его не останавливает. Например, руководитель:
Неразумные действия — это когда директор причинил вред фирме, но не со зла и не ради выгоды, а по невнимательности или беспечности — просто потому, что не проверил какую-то информацию.
Например, директор фирмы снял офис и подписал договор аренды без согласования с юристами и бухгалтером. Потом случился конфликт с арендодателем и суд, который фирма проиграла из-за опасных формулировок в договоре.
По внутреннему регламенту компании директор должен был сначала передать документы на проверку юристу и бухгалтеру, а только потом подписывать. Но он торопился и боялся упустить арендодателя, поэтому забыл согласовать формулировки. Это неразумные действия.
А вот если выяснится, что этот офис принадлежит супруге директора и он специально заключил договор на невыгодных условиях, то это уже недобросовестные действия.
Руководитель несет гражданско-правовую ответственность перед организацией. Требование о возмещении убытков вправе предъявить владельцы компании или новый директор. Если виновник не отдаст деньги добровольно, то ущерб взыщут в суде.
Срок давности для привлечения к гражданско-правовой ответственности — три года со дня, когда стало известно об ущербе.
Вот реальный случай. Фирма пристроила небольшой павильон к зданию базы. Этим павильоном заинтересовалась инспекция строительного надзора. Она потребовала предоставить проектную документацию и заключение экспертизы.
Материальная ответственность. По закону руководитель несет полную материальную ответственность за ущерб, который причинил организации.
Чтобы не запутаться, поясню: гражданско-правовая ответственность — это когда руководитель принял неверное решение, из-за которого организация понесла убытки.
А вот если директор забрал какое-то имущество компании, то наступает уже материальная ответственность, а в некоторых случаях еще и уголовная — о ней расскажу дальше.
Чаще всего речь идет о невозврате подотчетных сумм. Например, директор берет деньги у фирмы на хозяйственные, командировочные или представительские расходы. Потом он должен вернуть их либо отчитаться, на что потратил — предоставить авансовый отчет и подтверждающие документы: чеки, квитанции. Иначе организация может привлечь директора к материальной ответственности.
Руководитель снял со счета организации почти 1,5 млн рублей, за которые не отчитался перед бухгалтерией. Потом он уволился и деньги не вернул. Организация обратилась в суд и взыскала с экс-директора эту сумму.
Но материальная ответственность касается не только денег, но и любого имущества компании, которым распоряжался руководитель. С руководителя взыщут ущерб, если он, например, разобьет служебный автомобиль и окажется виновником аварии. Или если заберет товары домой, а они испортятся из-за неправильного хранения.
Привлечь директора к материальной ответственности можно в течение года со дня обнаружения ущерба.
Субсидиарная ответственность. Руководителя могут привлечь к субсидиарной ответственности при банкротстве компании, если ее имущества не хватает, чтобы погасить все долги.
Есть и другой случай: кредиторы могут привлечь директора к субсидиарной ответственности без банкротства, если он бросил компанию с долгами, а налоговая ликвидировала ее. Для этого нужно доказать, что директор действовал неразумно или недобросовестно.
При субсидиарной ответственности долг организации переходит на лиц, которые ее контролировали — например, на директора, учредителя, главного бухгалтера.
Субсидиарная ответственность — это не возмещение убытков, а возврат долга. Поэтому за его взысканием обращаются кредиторы: контрагенты, налоговая инспекция, банки, сотрудники, которым не выплатили зарплату.
Но не всякое банкротство заканчивается субсидиарной ответственностью: бывает, что руководитель не виноват в финансовом крахе компании. Должны быть основания, чтобы привлечь директора к ответственности, например:
Если руководитель видит, что его компания неплатежеспособна, он должен сам подать в арбитражный суд заявление о банкротстве. Если этого не сделать в течение месяца с даты, когда появились серьезные финансовые затруднения, директору грозит субсидиарная ответственность.
Руководитель фирмы выдавал займы ее же учредителю — тот деньги брал, но не возвращал. Несмотря на это директор выдавал ему новые займы и даже не пытался получить их обратно. И все бы ничего, но у фирмы были долги перед контрагентами.
В итоге контрагенты устали ждать: они обанкротили фирму и подали заявление в суд о привлечении руководителя к субсидиарной ответственности. На суде директор так и не пояснил, зачем выдавал новые займы учредителю, если тот не возвращал старые, и в чем выгода для компании от таких сделок. Судья признал действия руководителя неразумными и привлек его к субсидиарной ответственности.
Срок исковой давности — три года. Он начинается со дня, когда кредитор узнал, что есть основания для субсидиарной ответственности руководителя.
Меру ответственности определяют сотрудники контролирующих органов или суд — это зависит от правонарушения. Например, за просроченный товар на витрине наказание назначает Роспотребнадзор, а при нарушении санитарных норм в кафе — суд.
Общий срок давности для привлечения к административной ответственности — два месяца со дня нарушения, а если дело рассматривает суд — три месяца.
Есть специальные сроки для некоторых проступков. Например, за несоблюдение законодательства о контрольно-кассовой технике могут наказать в течение года. А за нарушение в сфере бухучета срок давности еще больше — два года.
Уголовная ответственность. Кодекс административных правонарушений описывает относительно мелкие правонарушения, а для более серьезных деяний есть уголовный кодекс. В основном руководителей — и бывших, и действующих — наказывают за экономические преступления, они перечислены в главе 22 Уголовного кодекса РФ.
Уголовная ответственность может настигнуть и за нарушения трудового законодательства: за невыплату зарплаты, необоснованный отказ в трудоустройстве либо увольнение предпенсионеров, беременных, женщин с детьми до 3 лет.
Бывает, что другие виды ответственности переплетаются с уголовной. Например, директор взял деньги из кассы, потом не отчитался за них и уволился. Тогда организация вправе взыскать с него материальный ущерб в суде. Либо же она может обратиться в полицию: тогда экс-руководитель рискует получить судимость по статье 160 УК РФ — «Присвоение и растрата».
Срок давности зависит от тяжести преступления. Например, за увольнение женщины из-за беременности — преступление небольшой тяжести — к ответственности привлекают в течение двух лет.
Наказание назначает суд. Это может быть штраф, обязательные или принудительные работы, запрет занимать руководящие должности, лишение свободы.