пошлины на экспорт муки
Таможенное оформление муки
Экспорт зерновых культур, а в частности продуктов их переработки – муки, является одним из основных направлений экспортной политики России. Таможенное оформление муки востребовано, но чтобы оформить все документы правильно и избежать дополнительных вопросов со стороны таможенной службы, декларанту нужно тщательно изучать законодательство или обращаться к таможенному представителю, который выполнит затаможку/растаможку от лица декларанта.
Импортеры и экспортеры
Производство муки в России последние несколько лет сокращается, но это официальные данные, а существуют еще и «серые мельницы», нелегальный импорт, поэтому цифры не точны. Закупают муку такие страны, как:
С Китаем отношения особые, потому что из муки в Китае производится огромное количество продукции, но большая часть идет на изготовление лапши быстрого приготовления.
Россия экспортирует широкий ассортимент высококачественной муки по приемлемым ценам, что делает отечественную продукцию конкурентоспособной на зарубежных рынках. Спрос на муку велик, потому что этот продукт используется для производства многочисленных продуктов питания повседневного спроса: макаронных изделий, хлебобулочных изделий, кондитерской продукции и другого. Наибольшим спросом пользуется пшеничная мука, но продается также и ржаная, кукурузная, рисовая и ячменная. Тем не менее, пока Россия в больших объемах экспортирует зерно, а в ТОП-10 экспортеров муки даже не входит, уступая позиции Турции, Украине, Казахстану и Аргентине. Причина этого в экспортных ценах.
Основные преимущества бизнеса в этом направлении:
широкий ассортимент – более 7 видов муки;
низкая стоимость российской муки – свое производство обходится странам дороже;
высокое качество – высокое процентное содержание клейковины;
натуральность – минимум химикатов и пестицидов.
Чтобы экспорт муки был налажен на постоянной основе, экспортеру следует уделить внимание логистике. Иностранные партнеры с большей охотой соглашаются на сотрудничество при условии готовой логистической схемы. Это обеспечивает большой объем поставок. Организовать экспорт муки за границу можно с помощью специалистов СБ Карго. Мы займемся доставкой муки от экспортера импортеру.
Обратите внимание! С 1 апреля по 30 июня Россия вводит временные квоты на экспорт зерновых культур. Он будет ограничен 7 млн т.
Порядок оформления муки
Порядок таможенного оформления муки соответствует общему порядку таможенной очистки. В первую очередь необходимо заполнить грузовую таможенную декларацию. Затем оплачиваются необходимые таможенные платежи. Они рассчитываются предварительно декларантом или таможенным брокером. Документы подаются в таможенный орган. Там они проверяются на соответствие. Декларируемые товары досматриваются и по результату выдается декларация.
Сумма таможенных платежей зависит от таможенного режима и кода ТН ВЭД. Экспортная пошлина на муку не предусмотрена. Импортная пошлина составляет 10% практически на все виды растительной продукции, кроме кода 1101 00 150 0 «Мука пшеничная из мягкой пшеницы и спельты». На данный вид продукции таможенная пошлина составляет 7,5%.
Мука проходит фитосанитарный контроль, поскольку это продукция растительного происхождения. Это значит, что на таможенном пункте, где происходит затаможка/растаможка должна быть оборудованная лаборатория для проведения необходимых испытаний.
При импорте муки предъявляемый вместе с другими документами сертификат происхождения дает право на преференции по таможенным платежам. Данный сертификат оформляется по форме СТ-1 или СТ-2 для стран СНГ и Сербии, соответственно. Документ оформляется после предоставения пакета документов:
В России начала действовать экспортная пошлина на пшеницу
А со 2 июня для пшеницы, кукурузы и ячменя заработает постоянно действующий механизм «зернового демпфера». Первая часть механизма подразумевает плавающую пошлину на эти культуры, которая будет рассчитываться исходя из мировых цен.
Для пшеницы при мировой цене до 200 долларов за тонну пошлина взиматься не будет. При цене выше пошлина составит 70% от разницы между мировой и базовой в 200 долларов. Для кукурузы и ячменя будет применяться тот же принцип расчета, только необлагаемая база составит 185 долларов за тонну. Участники рынка будут обязаны предоставлять данные о ценах контрактов на Московскую биржу. Гибкая пошлина будет рассчитываться еженедельно исходя из данных по ценам предыдущей недели. Регистрировать экспортные контракты и публиковать цены биржа начнет с 1 апреля.
Вторая часть механизма «зернового демпфера» заключается в возврате полученных через экспортную пошлину средств аграриям. Им компенсируют часть затрат на производство и реализацию зерна по ставке на одну тонну реализованной продукции. Финансирование планируется распределить между регионами в зависимости от их доли в валовом производстве зерна. Но для сибирских и дальневосточных регионов будут применены повышающие коэффициенты. Уже регионы распределят эти средства по аграриям. По подсчетам Минсельхоза, таким образом сельхозпроизводителям может вернуться около 40 млрд рублей уже в 2021 году. По оценке правительства, за счет господдержки участники зернового рынка смогут компенсировать до 50% затрат на производство продукции.
Несмотря на то, что уже с сегодняшнего дня экспортеры должны будут заплатить 25 евро за тонну, аграрии юга все равно стараются не сбавлять темпы, поскольку 25 евро лучше, чем 50 евро, говорит эксперт. Экспортные контракты с учетом пошлины уже есть, так как внутренние цены на зерно активно снижаются, добавляет Э. Зернин.
По оценке руководителя аналитического центра компании «Русагротранс» Игоря Павенского, в центре России цены на пшеницу уже упали до 14 тысяч рублей без НДС у переработчиков, появились сделки и по 13 тысяч рублей под пошлину в 50 евро. При том что в октябре прошлого года цены достигали 18 тысяч рублей за тонну. По словам Павенского, с начала сезона на середину февраля Россия экспортировала 30,6 млн тонн пшеницы (без учета ЕАЭС). В прошлом году на ту же дату на внешние рынки было поставлено 23,7 млн тонн. По прогнозам эксперта, общий экспорт пшеницы в сезоне-2020/2021 составит 36,7 млн тонн без учета ЕАЭС и 38,4 млн тонн вместе с ЕЭАС.
Непонятно также, как экспортеры будут работать, если экспортная пошлина будет меняться еженедельно.
Кроме того, по мнению Д. Рылько, неправильно рассчитывать пошлину только на основе черноморских контрактов и применять единую для всех остальных базисов, а также всех типов и классов пшеницы.
Названы условия повышения пошлин на экспорт зерна и масла
Формулы плавающих пошлин на экспорт из России зерновых культур и подсолнечного масла могут быть пересмотрены в сторону увеличения в случае роста цен на товары, заявил глава Минсельхоза России Дмитрий Патрушев.
Он указал, что в первом полугодии 2022 года планируется введение тарифной квоты на вывоз зерновых культур из РФ, предусматривается и отдельная квота для пшеницы.
«В случае значительного роста мировых цен, допустим, до 400 долларов за тонну и более, формула расчета плавающей экспортной пошлины будет пересмотрена в сторону увеличения», — сказал Д. Патрушев на совещании Президента РФ Владимира Путина с Правительством.
«Что касается других категорий, Правительством в 2021 году введены сдерживающие пошлины на вывоз подсолнечника, рапса и соевых бобов, а также демпферная пошлина на вывоз подсолнечного масла. Принятые меры позволяют сохранять стабильные цены в указанном сегменте. При этом, в случае возникновения тенденций резкого роста цен на подсолнечник внутри страны и мировых цен на масло, размер демпферной пошлины будет оперативно пересмотрен в сторону увеличения», — указал министр.
Кроме того, Россия планирует ввести на первое полугодие 2022 года квоту на экспорт зерна из страны, причем отдельная квота будет предусмотрена для пшеницы, заявил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.
«Для обеспечения потребностей внутреннего рынка в первом полугодии 2022 года планируется введение тарифной квоты на вывоз зерновых, в рамках которой предусматривается отдельная квота на пшеницу», — сказал Патрушев на совещании президента РФ Владимира Путина с правительством.
«Размер квоты будет определен в конце года с учетом уточненного объема урожая, а также темпов экспорта в первом полугодии текущего сельхозсезона», — добавил министр.
Экспорт пшеницы ограничат новой пошлиной. Как это влияет на цену хлеба
Чтобы стабилизировать цены на муку и хлеб, подорожавшие вслед за пшеницей, правительство еще в декабре ввело пошлину на вывоз пшеницы до середины 2021 года. Теперь она станет постоянной
Что случилось
Правительство намерено ввести механизм постоянного регулирования экспорта зерна. О разработке механизма «ценового демпфера», суть которого заключается во введении «плавающей» пошлины на вывоз зерна за рубеж с последующим возвращением этих средств в виде инвестиций в сельское хозяйство, доложил в четверг 4 февраля президенту Владимиру Путину глава Минэкономразвития Максим Решетников.
Для этого правительство с 1 апреля вводит механизм регистрации экспортных контрактов на бирже, которая будет публиковать цены. Пошлина на экспорт зерна, рассчитанная по новой формуле, начнет действовать со 2 июня «по итогам наработки расчета цен, определения базовой и индикативной цены» и будет пересчитываться раз в неделю, указал глава Минэкономразвития. До тех пор для пшеницы будут действовать пошлины в рамках тарифной квоты, которые правительство установило в декабре прошлого года. Аналогичную плавающую пошлину введут на экспорт ячменя и кукурузы.
Вторая часть «ценового демпфера» — механизм, который будет возвращать сельхозпроизводителям деньги, полученные государством от экспортной пошлины, в виде субсидий растениеводам. Деньги от экспортной пошлины «поступают в общий котел», но потом возвращаются в соответствующий регион пропорционально объемам зерна, которое регион произвел, а местные власти доведут их до сельхозпроизводителей, указывает Решетников.
В Минсельхозе уточнили, что подготовили и внесли в правительство правила предоставления сельхозпроизводителям субсидий в рамках нового механизма. Новая мера поддержки предусматривает компенсацию части затрат на производство и реализацию зерна по ставке на тонну реализованной продукции, добавляет представитель министерства. По оценкам ведомства, на поддержку производителей в 2021 году может быть направлено около 40 млрд руб., полученных от экспортных пошлин на зерно.
Как государство ограничивало экспорт зерна
В декабре 2020 года для стабилизации цен на хлеб, муку и зерно правительство ввело тарифную квоту на экспорт зерна. По этой квоте с 15 февраля по 30 июня 2021 года за пределы России можно вывезти 17,5 млн т зерна. С 15 февраля пшеница, которую вывозят за пределы России, будет облагаться пошлиной €25 за тонну в пределах квоты. Зерно, экспортируемое сверх квоты, должно облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости вывозимой продукции, но не менее чем €100 за тонну. В марте пошлина повысится: с 1 марта по 30 июня 2021 года ставка на вывоз пшеницы составит €50 за тонну. Также с 15 марта будут введены пошлины на экспорт кукурузы (€25 за тонну) и ячменя (€10 за тонну).
Как указывали в отчете аналитики «СовЭкон», на внутреннем рынке спрос остается низким: покупатели ожидают более выгодных цен, а экспортеры, вероятно, уже закупили достаточно зерна для ближайших поставок. Сельхозпроизводители вынуждены постепенно понижать цены, констатировали аналитики, ожидая «сохранения понижательной тенденции» на рублевом рынке пшеницы. Средние цены на пшеницу третьего и четвертого класса составляют 15,4 тыс. руб. за тонну и 15,35 тыс. руб. за тонну, пятого класса — 14,55 тыс. руб. за тонну.
Почему потребовалось новое регулирование
На мировых рынках растут цены на продовольствие, а Россия — крупнейший в мире экспортер зерна, поэтому рост мировых цен перекинулся и на внутренний рынок, говорил Решетников на брифинге в Белом доме. В то же время во время разговора с Путиным он подчеркивал, что задача «ценового демпфера» не собрать деньги в бюджет, а обеспечить, с одной стороны, стабильные, понятные и доступные людям цены на продовольствие, а с другой стороны, мотивировать производителей дальше развивать и увеличивать посевные площади и переработку зерна. Именно для этого, по его словам, и нужен механизм, который будет возвращать полученные от пошлины деньги в качестве инвестиций в сельское хозяйство. Возврат аграриям средств, полученных от экспортной пошлины, позволит не допустить снижения их доходов и падения производства продукции АПК из-за введения пошлин, добавляет представитель Минсельхоза.
Как инициатива скажется на ценах на пшеницу
Предлагаемых мер, по мнению Решетникова, будет достаточно, чтобы сдержать рост цен на пшеницу и, соответственно, на всю продукцию, где она используется, на внутреннем рынке. В Минсельхозе вопрос о влиянии нового механизма регулирования экспорта зерна на цены не прокомментировали.
Предложенный Минэкономразвития механизм — «крайне жесткий» способ ценового давления на рынок, считает Злочевский. По его мнению, введение «плавающей» экспортной пошлины на зерно может не снизить цены, а напротив, спровоцировать их рост. Ограничение экспорта крупнейшим мировым поставщиком зерна, которым является Россия, подогреет мировые цены, что, в свою очередь, скажется на стоимости зерна на внутреннем рынке, полагает эксперт. Впрочем, при пошлине свыше €50 за тонну российская пшеница неконкурентоспособна, и страны, которые сейчас ее закупают, могут переориентироваться на других поставщиков, что, в свою очередь, приведет к снижению не только цен, но и производства, пессимистичен собеседник РБК. Например, твердые сорта пшеницы и пшеница с высоким содержанием протеина, которые Россия поставляет за рубеж, на внутреннем рынке не пользуются спросом, производители будут вынуждены продавать их по цене ниже себестоимости, а впоследствии переключаться на выращивание других сельхозкультур.
Как от пшеницы зависят цены на хлеб и муку
Корреляция между ценами на муку и ценами на зерно прямая: в себестоимости муки на долю зерна приходится 85–90%, указывает президент Российского союза мукомольных и крупяных предприятий Аркадий Гуревич. Если зерно дешевеет, цена на муку тоже снижается «с некоторым временным лагом», хотя в случае подорожания зерна в последние годы цена на муку не может повышаться прямо пропорционально, сетует Гуревич: хлебопеки не берут у мельников дорогую муку, потому что повышение цен на хлеб не принимают торговые сети.
Если говорить о массовых сортах хлеба (батон «Нарезной» и хлеб «Дарницкий»), которые в России потребляют больше всего в пересчете на граммы, то доля муки в их отпускной цене может доходить до 40%, оценивает предправления Национального союза хлебопечения Сергей Щедрин. Что касается розничной цены, то оценить в ней долю муки сложно, так как большую долю в цене на полке занимает маржа сети, напоминает Щедрин.
В себестоимости макарон доля сырья (твердой и мягкой пшеницы) может достигать 80%, оценивал ранее зампредправления ассоциации «Руспродсоюз» Дмитрий Леонов.
Пошлины на экспорт муки
Программа разработана совместно с АО «Сбербанк-АСТ». Слушателям, успешно освоившим программу, выдаются удостоверения установленного образца.
Обзор документа
В соответствии с пунктом 3 статьи 3 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе» Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
2. Признать утратившими силу:
3. Настоящее постановление вступает в силу с 1 апреля 2021 г., за исключением абзацев второго и четвертого пункта 1, пункта 2 настоящего постановления и пункта 7 Положения, утвержденного настоящим постановлением, которые вступают в силу со 2 июня 2021 г.
| Председатель Правительства Российской Федерации | М. Мишустин |
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2021 г. N 117
| Код ТН ВЭД ЕАЭС | Наименование позиции | Ставка вывозной таможенной пошлины (в процентах от таможенной стоимости, либо в российских рублях, либо в евро, либо в долларах США, либо рассчитанная в установленном порядке 2 ) |
|---|---|---|
| из 1001 19 000 0 | прочая, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 3 |
| из 1001 19 000 0 | прочая, на которую установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 4 |
| из 1001 19 000 0 | прочая, с 1 июля по 31 декабря | рассчитанная в установленном порядке 2 |
| из 1001 99 000 0 | прочие, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 3 |
| из 1001 99 000 0 | прочие, на которые установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 4 |
| из 1001 99 000 0 | прочие, с 1 июля по 31 декабря | рассчитанная в установленном порядке 2 |
| из 1002 90 000 0 | прочая, с 1 января по 30 июня | 0 3 |
| из 1002 90 000 0 | прочая, на которую установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, с 1 января по 30 июня | 0 4 |
| из 1002 90 000 0 | прочая, с 1 июля по 31 декабря | 0 |
| из 1003 90 000 0 | прочий, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 3 |
| из 1003 90 000 0 | прочий, на который установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 4 |
| из 1003 90 000 0 | прочий, с 1 июля по 31 декабря | рассчитанная в установленном порядке 2 |
| из 1005 90 000 0 | прочая, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 3 |
| из 1005 90 000 0 | прочая, на которую установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом, с 1 января по 30 июня | рассчитанная в установленном порядке 2, 4 |
| из 1005 90 000 0 | прочая, с 1 июля по 31 декабря | рассчитанная в установленном порядке 2 |
1 Для целей применения ставок вывозных таможенных пошлин следует руководствоваться кодом ТН ВЭД ЕАЭС и наименованием позиции. 3
3 По этой позиции ставка вывозной таможенной пошлины применяется в размере 50 процентов, но не менее 100 евро за 1000 кг в случае установления Правительством Российской Федерации тарифных квот на зерновые культуры в соответствии с пунктом 5 статьи 36 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».
4 По этой позиции ставка вывозной таможенной пошлины применяется ежегодно, в период с 1 января по 30 июня включительно, в случае установления Правительством Российской Федерации тарифных квот на зерновые культуры в соответствии с пунктом 5 статьи 36 Закона Российской Федерации «О таможенном тарифе».
УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2021 г. N 117
— ставка вывозной таможенной пошлины;
— индикативная цена за 1 тонну, рассчитанная в соответствии с пунктом 5 настоящего Положения;
— базовая экспортная цена, имеющая значение:
При отрицательном значении Ст, получаемом при расчете в соответствии с настоящим пунктом, значение принимается равным нулю.
2. При расчете ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры округление производится до первого десятичного знака в меньшую сторону.
4. Периодом мониторинга являются 7 календарных дней, предшествующих дате расчета ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры, указанной в пункте 6 настоящего Положения.
5. Индикативная цена на зерновые культуры рассчитывается как среднее арифметическое ежедневных ценовых индикаторов, указанных в пункте 3 настоящего Положения, за все дни периода мониторинга и округляется до первого десятичного знака в соответствии с математическими правилами округления.
6. Министерство сельского хозяйства Российской Федерации в последний рабочий день недели осуществляет:
расчет ставок вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры в соответствии с пунктом 1 настоящего Положения;
размещение информации об индикативных ценах на зерновые культуры на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет»;
размещение информации о рассчитанных ставках вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет».
7. Рассчитанные ставки вывозных таможенных пошлин на зерновые культуры:
применяются начиная с 3-го рабочего дня после дня их размещения на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет»;
действуют до начала применения очередных ставок вывозных таможенных пошлин, рассчитанных и размещенных на официальном сайте Министерства сельского хозяйства Российской Федерации в сети «Интернет».
УТВЕРЖДЕНЫ
постановлением Правительства
Российской Федерации
от 6 февраля 2021 г. N 117
1. Исключить следующие позиции:
| 1001 19 000 0 | прочая | 0** |
|---|---|---|
| из 1001 19 000 0 | прочая, на которую установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом | 25 евро за 1000 кг******* |
| из 1001 19 000 0 | прочая, на которую установлена тарифная квота, при наличии лицензии, выданной компетентным органом | 50 евро за 1000 кг******** |
2. Исключить следующие позиции:
Обзор документа
Установлены правила расчета и применения ставок вывозных пошлин на пшеницу, ячмень и кукурузу в рамках механизма зернового демпфера.
В отношении пшеницы при мировой цене до 200 долл. за тонну пошлина взиматься не будет. При большей цене пошлина составит 70% от разницы мировой и базовой цены в 200 долл. Для ячменя и кукурузы порог составляет 185 долл. за тонну.
Минсельхоз будет рассчитывать параметры для определения пошлины еженедельно, начиная с 1 апреля 2021 г. Будут использовать данные по ценам зарегистрированных на бирже экспортных контрактов предыдущей недели.
Гибкая пошлина начнет действовать со 2 июня 2021 г.