пошлина на муку в россии
Таможенное оформление муки
Экспорт зерновых культур, а в частности продуктов их переработки – муки, является одним из основных направлений экспортной политики России. Таможенное оформление муки востребовано, но чтобы оформить все документы правильно и избежать дополнительных вопросов со стороны таможенной службы, декларанту нужно тщательно изучать законодательство или обращаться к таможенному представителю, который выполнит затаможку/растаможку от лица декларанта.
Импортеры и экспортеры
Производство муки в России последние несколько лет сокращается, но это официальные данные, а существуют еще и «серые мельницы», нелегальный импорт, поэтому цифры не точны. Закупают муку такие страны, как:
С Китаем отношения особые, потому что из муки в Китае производится огромное количество продукции, но большая часть идет на изготовление лапши быстрого приготовления.
Россия экспортирует широкий ассортимент высококачественной муки по приемлемым ценам, что делает отечественную продукцию конкурентоспособной на зарубежных рынках. Спрос на муку велик, потому что этот продукт используется для производства многочисленных продуктов питания повседневного спроса: макаронных изделий, хлебобулочных изделий, кондитерской продукции и другого. Наибольшим спросом пользуется пшеничная мука, но продается также и ржаная, кукурузная, рисовая и ячменная. Тем не менее, пока Россия в больших объемах экспортирует зерно, а в ТОП-10 экспортеров муки даже не входит, уступая позиции Турции, Украине, Казахстану и Аргентине. Причина этого в экспортных ценах.
Основные преимущества бизнеса в этом направлении:
широкий ассортимент – более 7 видов муки;
низкая стоимость российской муки – свое производство обходится странам дороже;
высокое качество – высокое процентное содержание клейковины;
натуральность – минимум химикатов и пестицидов.
Чтобы экспорт муки был налажен на постоянной основе, экспортеру следует уделить внимание логистике. Иностранные партнеры с большей охотой соглашаются на сотрудничество при условии готовой логистической схемы. Это обеспечивает большой объем поставок. Организовать экспорт муки за границу можно с помощью специалистов СБ Карго. Мы займемся доставкой муки от экспортера импортеру.
Обратите внимание! С 1 апреля по 30 июня Россия вводит временные квоты на экспорт зерновых культур. Он будет ограничен 7 млн т.
Порядок оформления муки
Порядок таможенного оформления муки соответствует общему порядку таможенной очистки. В первую очередь необходимо заполнить грузовую таможенную декларацию. Затем оплачиваются необходимые таможенные платежи. Они рассчитываются предварительно декларантом или таможенным брокером. Документы подаются в таможенный орган. Там они проверяются на соответствие. Декларируемые товары досматриваются и по результату выдается декларация.
Сумма таможенных платежей зависит от таможенного режима и кода ТН ВЭД. Экспортная пошлина на муку не предусмотрена. Импортная пошлина составляет 10% практически на все виды растительной продукции, кроме кода 1101 00 150 0 «Мука пшеничная из мягкой пшеницы и спельты». На данный вид продукции таможенная пошлина составляет 7,5%.
Мука проходит фитосанитарный контроль, поскольку это продукция растительного происхождения. Это значит, что на таможенном пункте, где происходит затаможка/растаможка должна быть оборудованная лаборатория для проведения необходимых испытаний.
При импорте муки предъявляемый вместе с другими документами сертификат происхождения дает право на преференции по таможенным платежам. Данный сертификат оформляется по форме СТ-1 или СТ-2 для стран СНГ и Сербии, соответственно. Документ оформляется после предоставения пакета документов:
В России начала действовать экспортная пошлина на пшеницу
А со 2 июня для пшеницы, кукурузы и ячменя заработает постоянно действующий механизм «зернового демпфера». Первая часть механизма подразумевает плавающую пошлину на эти культуры, которая будет рассчитываться исходя из мировых цен.
Для пшеницы при мировой цене до 200 долларов за тонну пошлина взиматься не будет. При цене выше пошлина составит 70% от разницы между мировой и базовой в 200 долларов. Для кукурузы и ячменя будет применяться тот же принцип расчета, только необлагаемая база составит 185 долларов за тонну. Участники рынка будут обязаны предоставлять данные о ценах контрактов на Московскую биржу. Гибкая пошлина будет рассчитываться еженедельно исходя из данных по ценам предыдущей недели. Регистрировать экспортные контракты и публиковать цены биржа начнет с 1 апреля.
Вторая часть механизма «зернового демпфера» заключается в возврате полученных через экспортную пошлину средств аграриям. Им компенсируют часть затрат на производство и реализацию зерна по ставке на одну тонну реализованной продукции. Финансирование планируется распределить между регионами в зависимости от их доли в валовом производстве зерна. Но для сибирских и дальневосточных регионов будут применены повышающие коэффициенты. Уже регионы распределят эти средства по аграриям. По подсчетам Минсельхоза, таким образом сельхозпроизводителям может вернуться около 40 млрд рублей уже в 2021 году. По оценке правительства, за счет господдержки участники зернового рынка смогут компенсировать до 50% затрат на производство продукции.
Несмотря на то, что уже с сегодняшнего дня экспортеры должны будут заплатить 25 евро за тонну, аграрии юга все равно стараются не сбавлять темпы, поскольку 25 евро лучше, чем 50 евро, говорит эксперт. Экспортные контракты с учетом пошлины уже есть, так как внутренние цены на зерно активно снижаются, добавляет Э. Зернин.
По оценке руководителя аналитического центра компании «Русагротранс» Игоря Павенского, в центре России цены на пшеницу уже упали до 14 тысяч рублей без НДС у переработчиков, появились сделки и по 13 тысяч рублей под пошлину в 50 евро. При том что в октябре прошлого года цены достигали 18 тысяч рублей за тонну. По словам Павенского, с начала сезона на середину февраля Россия экспортировала 30,6 млн тонн пшеницы (без учета ЕАЭС). В прошлом году на ту же дату на внешние рынки было поставлено 23,7 млн тонн. По прогнозам эксперта, общий экспорт пшеницы в сезоне-2020/2021 составит 36,7 млн тонн без учета ЕАЭС и 38,4 млн тонн вместе с ЕЭАС.
Непонятно также, как экспортеры будут работать, если экспортная пошлина будет меняться еженедельно.
Кроме того, по мнению Д. Рылько, неправильно рассчитывать пошлину только на основе черноморских контрактов и применять единую для всех остальных базисов, а также всех типов и классов пшеницы.
Правительство России хочет ввести пошлину на экспорт пшеницы
Минсельхоз и Минэкономразвития подготовили предложения о регулировании экспорта зерновых культур, сообщили «Ведомостям» два человека, участвовавших в обсуждении этого вопроса, а также федеральный чиновник. По их информации, в период с 15 февраля 2021 г. по 30 июня 2021 г. будет действовать квота на экспорт пшеницы, ржи, ячменя, кукурузы: она составит, как ранее и предлагал Минсельхоз, 17,5 млн т на указанный период. Квоту планируется распределить между экспортерами по историческому принципу.
Но в пределах этой квоты и в те же сроки для пшеницы будет действовать пошлина в размере 25 евро за 1 т. Для трех других культур она будет нулевой. Если экспортер захочет превысить квоту, то тогда поставки всех четырех культур будут облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости, но не менее 100 евро за 1 т. Такую же схему введения пошлины со ссылкой на источник описал «Интерфакс» в сообщении от 12 декабря. Представители правительства и Минэкономразвития на вопросы «Ведомостей» не ответили. Представитель Минсельхоза отметил лишь, что ведомство прорабатывает решения, которые могли бы оперативно стабилизировать ситуацию с ценами на базовые продукты. Они будут представлены премьеру Михаилу Мишустину 14 декабря.
Цены на зерновые в ноябре действительно достигли исторического рекорда в России, говорит гендиректор Института конъюнктуры аграрного рынка Дмитрий Рылько. Он объясняет это падением курса рубля, повышением мировых цен из-за снижения урожая в Европе и на Украине, а также уменьшением сбора зерна на юге России. Но в последние недели внутренние цены снижались, отмечает Рылько: к примеру, пшеница 3-го класса по Центрально-Черноземному региону с середины прошлого месяца подешевела с 18 130 до 17 400 руб. Ранее Рылько говорил, что за год цена пшеницы выросла почти в 1,5 раза.
Сахару и маслу приказано не дорожать
Первыми с идеей новой пошлины выступили животноводы, мукомолы и кондитеры. В обращении к Мишустину в ноябре они писали, что предложенное Минсельхозом временное введение квоты (аналогичная мера применялась в прошлом году) только стабилизирует цену, но не снизит ее. Они обращали внимание на то, что удорожание зерна привело к росту себестоимости производства их товаров, и предлагали ввести пошлину вместо квоты.
В последний раз пошлину на экспорт пшеницы вводили в России в 2015–2016 гг. в качестве ответной меры на усиление экспорта из-за девальвации рубля во втором полугодии 2014 г. Тогдашний вице-премьер Аркадий Дворкович указывал, что при стоимости 1 т продовольственной пшеницы на внутреннем рынке в 9000–10 000 руб. на экспорт она продавалась по 14 000 руб. С 1 октября 2015 г. пошлина рассчитывалась как 50% от таможенной стоимости партии минус 6500 руб. за 1 т, но не менее 10 руб. В сентябре следующего года пошлину обнулили и с тех пор не повышали. Введение пошлины тогда существенно на рынок не повлияло: к тому моменту внутренние цены уже стабилизировались, а основные объемы экспорта были вывезены, говорит гендиректор аналитической компании «Прозерно» Владимир Петриченко. Кроме того, по его словам, эта пошлина была не запретительной, даже после ее введения экспортировать было выгодно.
Подсолнечнику дали пошлину
10 декабря Мишустин подписал постановление, которое повышает экспортную пошлину на подсолнечник и рапс: вместо 6,5% она с 9 января 2021 г. по 30 июня 2021 г. будет рассчитываться как 30% от таможенной стоимости, но не менее 165 евро за 1 т. Это позволит сократить их экспорт и снизить стоимость как самих культур, так и продуктов их переработки, сообщала пресс-служба правительства.
Председатель правления Союза экспортеров зерна Эдуард Зернин считает предложенные Минсельхозом и Минэкономразвития меры «адекватными ситуации». С одной стороны, они позволят снизить цену на внутреннем рынке до уровня, приемлемого для внутренних потребителей. С другой – введение пошлины только с середины февраля позволит экспортерам исполнить обязательства по ранее заключенным контрактам без риска убытков. С ним согласен и Рылько, который называет такой вариант регулирования компромиссным. «Это не катастрофично для растениеводов, при этом, возможно, немного поможет и потребителям их продукции, особенно тем, у кого нет значимых запасов зерна», – говорит он. Насколько снизятся внутренние цены, по словам Рылько, пока сложно сказать. В любом случае пошлина может лишить аграриев части доходов, которые пригодились бы в следующем сезоне, когда расходы ожидаются выше, а урожайность озимых – ниже, резюмирует он. Под будущие поставки экспортеры будут снижать закупочные цены на сумму пошлины, утверждает Зернин. Они уже начали предлагать закупку по 16 000 руб. за 1 т пшеницы с протеином в размере 12,5% (базис CPT, т. е. с доставкой покупателю в Новороссийск), тогда как в начале прошлой недели она стоила 17 300 руб. за 1 т, знает он.
Главное – чтобы пошлина в следующих сезонах не стала правилом, т. е. не вводилась бы всегда при повышении рыночных цен, отмечает Рылько. По его мнению, подобная регулярная практика может отбить у аграриев желание инвестировать в растениеводство. После введения этого механизма российские экспортеры будут пытаться купить пшеницу по более низкой цене, чтобы компенсировать размер пошлины, говорит президент Российского зернового союза Аркадий Злочевский. А аграрии, по его словам, скорее всего, будут придерживать зерно в ожидании лучшего предложения и экспорт на какое-то время может притормозить.
В 2020 г. урожай зерновых составит 131 млн т, сообщал министр сельского хозяйства Дмитрий Патрушев. Это может стать вторым показателем за всю историю. Россия несколько лет подряд лидирует в поставках пшеницы на мировой рынок. Минсельхоз США (USDA) ждет, что Россия в текущем сезоне (длится с 1 июля 2020 г. по 30 июня 2021 г.) поставит на мировой рынок 40 млн т этой культуры, говорится в декабрьском отчете ведомства.
Россия с 15 марта вводит экспортные пошлины на кукурузу и ячмень
Ранее, с 15 февраля 2021 года, в России начала действовать пошлина на вывоз пшеницы, которая до 1 марта составляла €25 за тонну, а затем была повышена до €50 за тонну. При этом речь идет о поставках в пределах тарифной квоты, равной 17,5 млн тонн. Экспорт зерновых в объемах, превышающих ее, будет облагаться пошлиной в 50% от таможенной стоимости продукции, но не менее чем €100 за тонну.
Решение распространяется на продукцию, вывозимую из России за пределы Таможенного союза. В правительстве полагают, что оно будет способствовать снижению объемов экспорта, позволит переориентировать участников рынка с продажи сельскохозяйственного сырья за рубеж на экспорт сельхозтоваров с высокой добавленной стоимостью. Все эти пошлины будут действовать до 1 июня.
Средства, полученные за счет пошлин, будут возвращаться в российские регионы в виде субсидий производителям пшеницы, ржи, кукурузы и кормового ячменя. Субсидии регионам будут распределяться в зависимости от объема произведенной продукции.
Экспорт зерна из РФ
По данным Центра агроаналитики при Минсельхозе, экспорт зерна из России с 1 июля 2020 года (начало сельхозгода) по 15 февраля 2021 года, когда была введена первая из пошлин, вырос на 32,3% по сравнению с показателем за аналогичный период прошлого сельхозгода и составил 37,8 млн тонн. В том числе за рубеж было поставлено 31,4 млн т пшеницы, что на 32,3% превышает показатель за аналогичный период прошлого сезона, 4,2 млн т ячменя (+51,3%), 1,9 млн т кукурузы (+4,0%) и 0,3 млн т прочих культур (+40,9%). Согласно данным экспертов, российское зерно в сезоне 2020-2021 сельхозгода наиболее активно вывозилось в Египет (туда было поставлено 7,04 млн т пшеницы, что составило 22,4% от объема экспорта этой культуры), Турцию (5,82 млн т пшеницы, или 18,5%, и 255,7 тыс. т кукурузы, или 13,4%), Саудовскую Аравию (1,98 млн т ячменя, или 47,3%).
Названы условия повышения пошлин на экспорт зерна и масла
Формулы плавающих пошлин на экспорт из России зерновых культур и подсолнечного масла могут быть пересмотрены в сторону увеличения в случае роста цен на товары, заявил глава Минсельхоза России Дмитрий Патрушев.
Он указал, что в первом полугодии 2022 года планируется введение тарифной квоты на вывоз зерновых культур из РФ, предусматривается и отдельная квота для пшеницы.
«В случае значительного роста мировых цен, допустим, до 400 долларов за тонну и более, формула расчета плавающей экспортной пошлины будет пересмотрена в сторону увеличения», — сказал Д. Патрушев на совещании Президента РФ Владимира Путина с Правительством.
«Что касается других категорий, Правительством в 2021 году введены сдерживающие пошлины на вывоз подсолнечника, рапса и соевых бобов, а также демпферная пошлина на вывоз подсолнечного масла. Принятые меры позволяют сохранять стабильные цены в указанном сегменте. При этом, в случае возникновения тенденций резкого роста цен на подсолнечник внутри страны и мировых цен на масло, размер демпферной пошлины будет оперативно пересмотрен в сторону увеличения», — указал министр.
Кроме того, Россия планирует ввести на первое полугодие 2022 года квоту на экспорт зерна из страны, причем отдельная квота будет предусмотрена для пшеницы, заявил глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев.
«Для обеспечения потребностей внутреннего рынка в первом полугодии 2022 года планируется введение тарифной квоты на вывоз зерновых, в рамках которой предусматривается отдельная квота на пшеницу», — сказал Патрушев на совещании президента РФ Владимира Путина с правительством.
«Размер квоты будет определен в конце года с учетом уточненного объема урожая, а также темпов экспорта в первом полугодии текущего сельхозсезона», — добавил министр.