правила вылова рыбы в 2021 году
Запрет на рыбалку в 2021 г. по регионам, сроки и штрафы
Мало кто задумывается о законодательстве РФ, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за слишком дорогой улов и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы.
Для бесплатной рыбалки откроются ранее арендованные частниками водоёмы, где раньше посидеть с удочкой можно было только за деньги. Закон о любительском рыболовстве, закрепляющий за каждым жителем нашей страны право доступа к водоёмам, вступил в силу ещё год назад, однако с оговоркой, что ограничения по бесплатной рыбалке пока сохранятся. И вот этот срок заканчивается. По каким правилам будет осуществляться бесплатная рыбалка и остались ли в этой сфере нерешённые проблемы?
На прекращение договоров с арендаторами платных водоёмов для рыбалки законом о любительском рыболовстве был отведён год. 1 января 2021 года действие таких договоров прекращается. Территории ранее платных водоёмов открываются для свободной ловли.
Штрафы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
Изучаем законы для рыболовов вместе!
Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?
Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.
Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.
Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.
Запрещенные же повсеместно места — следующие.
Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?
Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?
Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?
Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!
Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения
Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.
Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.
Итак, допустимые значения:
Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения
По количеству улова законом определено следующее:
Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?
Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.
Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2021 году в РФ
За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:
Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков
Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.
Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).
Где можно ловить?
Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.
Когда можно ловить?
В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена ( во время нереста ). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).
Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.
Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?
Разрешены спиннинги и поплавочные удочки (чехлы для удочек и спиннингов представлены здесь), фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.
Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.
Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.
Сколько можно ловить?
Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра – 5 кг на 1-го человека.
На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).
Количество раков в улове – не более 30 шт и не более 9 см в длину.
Можно ли ловить сетями?
Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.
Именное разрешение
Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).
Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.
Карта рыболова
Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.
Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.
Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2021
В 2021 году в рыболовной отрасли РФ произошли серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?
Масштабные изменения
Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.
Обновленные правила прибрежного вылова
Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.
Распределение инвестквот
Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.
Внутренний ОДУ
С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.
Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах
С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ № 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.
Никаких контрольных точек
Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении № 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.
Новые ТСК
В 2016 году Минсельхоз издал Приказ №294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.
Нерестовый запрет 2021: полный текст закона (приказ № 226)
от 24 апреля 2020 года N 226
Об утверждении правил рыболовства для Байкальского рыбохозяйственного бассейна
I. Общие положения
2. Байкальский рыбохозяйственный бассейн включает в себя:
озеро Байкал с бассейнами впадающих в него рек, реку Ангара с расположенными на ней водохранилищами и другие водные объекты рыбохозяйственного значения, расположенные на сухопутной территории Российской Федерации в границах Республики Бурятия, Забайкальского края и Иркутской области, за исключением прудов, обводненных карьеров, находящихся в собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной и частной собственности;
4. Правилами рыболовства устанавливаются:
4.1. Виды разрешенного рыболовства.
4.2. Нормативы, включая нормы выхода продуктов переработки водных биоресурсов, в том числе икры, а также параметры и сроки разрешенного рыболовства.
4.3. Ограничения рыболовства и иной деятельности, связанной с использованием водных биоресурсов, включающие:
запрет рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
закрытие рыболовства в определенных районах и в отношении отдельных видов водных биоресурсов;
минимальный размер и вес добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов;
виды и количество разрешаемых орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов;
размер ячеи орудий добычи (вылова) водных биоресурсов, размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов;
распределение районов добычи (вылова) водных биоресурсов (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона) между группами судов, различающихся по орудиям добычи (вылова) водных биоресурсов, типам и размерам;
периоды добычи (вылова) водных биоресурсов для групп судов, различающихся орудиями добычи (вылова) водных биоресурсов, типами (мощностью) и размерами;
количество и типы (мощность) судов, которые могут осуществлять промышленное рыболовство одновременно в одном районе добычи (вылова) водных биоресурсов;
минимальный объем добычи (вылова) водных биоресурсов на одно судно;
время выхода судов для осуществления промышленного рыболовства;
разрешенные приловы одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов;
периоды рыболовства в водных объектах рыбохозяйственного значения.
4.4. Требования к сохранению водных биоресурсов, включая обязанности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, осуществляющих рыболовство, требования к юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам, осуществляющим рыболовство, а также к документации, необходимой для осуществления рыболовства.
5. Орудия и способы добычи (вылова), районы и сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов, видовой, половой и размерный состав уловов водных биоресурсов для рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях, в учебных и культурно-просветительских целях, а также в целях аквакультуры (рыбоводства) устанавливаются ежегодными планами проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, учебными планами или планами культурно-просветительской деятельности, а также программами выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства), утвержденными в установленном законодательством Российской Федерации порядке.
7. В целях сохранения занесенных в Красную книгу Российской Федерации и (или) Красную книгу субъекта Российской Федерации редких и находящихся под угрозой исчезновения видов водных биоресурсов добыча (вылов) таких видов водных биоресурсов запрещена.
II. Требования к сохранению водных биоресурсов
9. При осуществлении видов рыболовства, указанных в пункте 3 Правил рыболовства (за исключением любительского рыболовства):
9.1. Юридические лица и индивидуальные предприниматели должны:
назначать локальным актом лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота);
обеспечивать раздельный учет уловов водных биоресурсов и приемки уловов водных биоресурсов по видам водных биоресурсов, указание весового (размерного) или поштучного (для водных млекопитающих) соотношения видов в улове водных биоресурсов, орудий добычи (вылова) и мест добычи (вылова) (район, подрайон, промысловая зона, промысловая подзона, квадрат) в промысловом журнале и других отчетных документах;
_______________
Приказ Минсельхоза России от 24 августа 2016 г. N 375 «Об утверждении формы промыслового журнала» (зарегистрирован Минюстом России 20 сентября 2016 г., регистрационный N 43712).
представлять в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по состоянию на 15 и последнее число каждого месяца не позднее 18 числа отчетного месяца и 3 числа месяца, следующего за отчетным;
обеспечивать хранение заполненных промыслового и технологического журналов, а также приемо-сдаточных документов или их копий, заверенных подписью капитана или лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов, и судовой печатью (при ее наличии):
а) на судне или у лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов рыбопромыслового флота), в течение календарного года, в котором заполняются промысловый и технологический журналы, а также приемо-сдаточные документы или их копии;
б) у юридического лица или индивидуального предпринимателя в течение 2 лет, следующих за годом заполнения промыслового и технологического журналов, а также приемо-сдаточных документов или их копий;
располагать оборудованием для взвешивания улова водных биоресурсов на судне (за исключением беспалубных маломерных судов) или в местах доставки уловов водных биоресурсов, а также схемой расположения на судне трюмов и грузовых твиндеков, заверенной судовладельцем, с указанием их размеров и объемов для определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым способом;
располагать показаниями приборов (при наличии их на борту судна), фиксирующих процесс добычи (вылова) водных биоресурсов. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов вышеуказанные приборы должны находиться в рабочем состоянии;
располагать зафиксированной информацией промыслово-навигационного компьютера, характеризующей деятельность судна с начала рейса (в случае оснащения судов этим прибором);
9.2. Капитан судна или лицо, ответственное за добычу (вылов) водных биоресурсов, указанные в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов:
организует работу по добыче (вылову) водных биоресурсов на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков);
распределяет обязанности между работниками юридического лица или индивидуального предпринимателя и обеспечивает соблюдение Правил рыболовства.
10. Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и другими федеральными законами.
_______________
Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8401.
10.1. Любительское рыболовство на рыболовных (рыбопромысловых) участках, предоставленных на основании договоров пользования рыболовным участком или договоров о предоставлении рыбопромыслового участка для организации указанного вида рыболовства, гражданами осуществляется при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства), выдаваемой юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем. В путевке должен быть указан объем водных биоресурсов, согласованный для добычи (вылова), район добычи (вылова) в пределах рыболовного (рыбопромыслового) участка, орудия добычи (вылова), срок ее действия.
10.3. При организации любительского рыболовства на основании договора пользования рыболовным участком или договора о предоставлении рыбопромыслового участка юридические лица и индивидуальные предприниматели:
производят выдачу гражданам путевок в пределах, выделенных юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, квот добычи (вылова) водных биоресурсов;
обеспечивают раздельный учет по видам, объемам и местам добычи (вылова) водных биоресурсов в промысловом журнале;
представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по состоянию на 15 и последнее число каждого месяца в сроки не позднее 18 числа отчетного месяца и 3 числа месяца, следующего за отчетным.
10.4. Граждане при осуществлении любительского рыболовства на предоставленных для этих целей рыболовных (рыбопромысловых) участках должны иметь при себе:
документ, удостоверяющий личность.
11. Гражданам запрещается осуществлять любительское рыболовство:
на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах (в том числе образованных водоподпорными сооружениями на водотоках) и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах;
12. Капитан судна или лицо (лица), ответственное (ответственные) за добычу (вылов) водных биоресурсов, в том числе осуществляющее организацию любительского рыболовства (за исключением граждан, осуществляющих любительское рыболовство, а также лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общин, осуществляющих традиционное рыболовство без предоставления рыболовных (рыбопромысловых) участков), должны иметь при себе либо на борту судна, а также на каждом рыболовном (рыбопромысловом) участке:
надлежащим образом оформленный подлинник разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, а также документ о внесении изменений в данное разрешение, переданный посредством электронной и иной связи, являющийся неотъемлемой частью разрешения;
промысловый журнал в соответствии с формой, установленной Минсельхозом России;
технологический журнал (при производстве рыбной и иной продукции из водных биоресурсов);
программу выполнения работ при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях (рейсовое задание), утвержденную в рамках ежегодного плана проведения ресурсных исследований водных биоресурсов, при осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях;
_______________
Постановление Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. N 921 «Об утверждении Положения об осуществлении рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 46, ст.5504; 2016, N 36, ст.5402).
учебный план или план культурно-просветительской деятельности при осуществлении рыболовства в учебных и культурно-просветительских целях;
программу выполнения работ в области аквакультуры (рыбоводства при осуществлении рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства).
15. При осуществлении рыболовства запрещается:
15.1. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
без разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов (допускается прилов водных биоресурсов, не указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, в соответствии с Правилами рыболовства), если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации;
в отсутствие лица (лиц), ответственного (ответственных) за добычу (вылов) водных биоресурсов (при осуществлении рыболовства без использования судов);
с превышением распределенных квот (предоставленных объемов) добычи (вылова) водных биоресурсов по районам добычи (вылова), а также видам водных биоресурсов, и объемов разрешенного прилова.
15.2. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
с судов и плавучих средств (за исключением судов и плавучих средств, не подлежащих государственной регистрации) ;
_______________
Статья 33 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации.
с применением следующих способов добычи (вылова):
на внутренних водных путях, установленных в соответствии с Перечнем внутренних водных путей Российской Федерации (за исключением согласованных с бассейновыми органами государственного управления на внутреннем водном транспорте районов, в которых не создаются помехи водному транспорту);
_______________
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 19.12.2002 N 1800-р (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 51, ст.5130; 2005, N 28, ст.2890; 2008, N 19, ст.2224; 2010, N 10, ст.1123; 2011, N 48, ст.6996; 2012, N 31, ст.4432; N 53, ст.8048; 2013, N 45, ст.5854; 2014, N 25, ст.3329; 2015, N 6, ст.987; 2016, N 2, ст.452; 2018, N 19, ст.2800; 2019, N 40, ст.5575; 2020, N 5, ст.574).
на зимовальных ямах;
в пределах установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации охраняемых зон отчуждения гидротехнических сооружений и мостов ;
_______________
Постановления Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2005 г. N 690 «Об утверждении Положения об охране судоходных гидротехнических сооружений и средств навигационного оборудования» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 48, ст.5040; 2016, N 47, ст.6679) и от 6 сентября 2012 г. N 884 «Об установлении охранных зон для гидроэнергетических объектов» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, N 37, ст.5004; 2016, N 22, ст.3223).
в запретных и закрытых районах добычи (вылова) и в запретные для добычи (вылова) сроки (периоды), установленные Правилами рыболовства;
в периоды выпуска молоди рыб рыбоводными организациями и с момента окончания указанных периодов в течение 15 календарных дней в водных объектах рыбохозяйственного значения на расстоянии менее 0,5 км во все стороны от мест выпуска, за исключением отлова хищных и малоценных видов рыб в целях предотвращения выедания молоди водных биоресурсов в местах ее выпуска.
15.3. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям:
принимать (сдавать), иметь на борту судна или рыболовном (рыбопромысловом) участке уловы водных биоресурсов (либо рыбную или иную продукцию из них) одного вида под названием другого вида или без указания в промысловом журнале или технологическом журнале видового состава улова водных биоресурсов, принимать (сдавать) уловы водных биоресурсов без взвешивания или определения количества улова водных биоресурсов объемно-весовым методом и (или) поштучного пересчета с последующим пересчетом на средний вес водных биоресурсов;
иметь на борту судов и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках, находящихся в районах (местах) добычи (вылова), а также в местах производства рыбной и иной продукции из водных биоресурсов, водные биоресурсы (в том числе их фрагменты (части) и (или) рыбную или иную продукцию из них), не учтенные в промысловом журнале, технологическом журнале, приемо-сдаточных документах;
вести учет и представлять сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов с искажением фактических размеров улова водных биоресурсов, его видового состава, используемых орудий добычи (вылова), сроков, видов использования и способов добычи (вылова), а также без указания района добычи (вылова) или с указанием неверного наименования района добычи (вылова);
использовать ставные (якорные), дрифтерные (плавные) орудия добычи (вылова) без обозначения их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о наименовании юридического лица или фамилии, имени, отчестве (при наличии) индивидуального предпринимателя, осуществляющего добычу (вылов) водных биоресурсов, и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов;
иметь на борту судна и плавучих средств, на рыболовных (рыбопромысловых) участках и в местах добычи (вылова) (при осуществлении рыболовства вне рыболовных (рыбопромысловых) участков) в рабочем состоянии, пригодном для осуществления рыболовства, орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части).
15.4. Юридическим лицам, индивидуальным предпринимателям и гражданам:
15.4.1. Использовать орудия добычи (вылова) из водных объектов рыбохозяйственного значения, в которых обнаружены очаги паразитарных и (или) инфекционных заболеваний водных биоресурсов, в других водных объектах рыбохозяйственного значения без предварительной дезинфекции этих орудий добычи (вылова).
15.4.2. Допускать нахождение ставных сетей в воде, считая с момента полной их установки, зафиксированного в промысловом журнале, до момента начала их переборки или выборки на берег или борт судна (застой сетей), превышающее:
ставные орудия добычи (вылова) в шахматном порядке на расстоянии между ними менее 50 м.
15.4.4. Выбрасывать (уничтожать) или отпускать добытые водные биоресурсы, разрешенные для добычи (вылова), за исключением:
любительского рыболовства, осуществляемого с последующим возвращением добытых (выловленных) водных биоресурсов в естественную среду обитания в живом виде с наименьшими повреждениями (в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны, независимо от состояния, выпускаться в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями);
_______________
Статья 7 Федерального закона от 25 декабря 2018 г. N 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, N 53, ст.8401).
рыболовства в целях аквакультуры (рыбоводства), если добытые (выловленные) водные биоресурсы не соответствуют по своим биологическим характеристикам целям данного вида рыболовства;
рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях.
При этом юридические лица, индивидуальные предприниматели и граждане обязаны:
отразить свои действия в судовых документах и промысловом журнале и направить данную информацию в территориальные органы Росрыболовства.
15.4.6. Применять орудия добычи (вылова), имеющие размер и оснастку, а также размер (шаг) ячеи, не соответствующие требованиям Правил рыболовства.
15.4.7. Производить добычу (вылов) акклиматизируемых видов водных биоресурсов до установления их ОДУ, за исключением рыболовства в научно-исследовательских и контрольных целях. Попавшие в орудия добычи (вылова) указанные объекты должны немедленно с наименьшими повреждениями выпускаться в естественную среду обитания, а факт их поимки и выпуска регистрироваться в промысловом журнале в графе «вес добытых (выловленных) водных биоресурсов по видам (кг)».
15.4.8. Использовать маломерные суда и прогулочные суда в запретный период на водных объектах рыбохозяйственного значения (или их участках), указанных в приложении N 4 к Правилам рыболовства «Перечень водных объектов рыбохозяйственного значения (или их участков), на которых в запретный период запрещается использование маломерных судов», за исключением несамоходных судов, а также других судов, применяемых для осуществления разрешенной деятельности по добыче (вылову) водных биоресурсов.
15.4.9. Прекращать доступ кислорода и воды в водный объект рыбохозяйственного значения посредством уничтожения источников его водоснабжения, а также осуществлять спуск воды из водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением прудов, используемых для аквакультуры (рыбоводства), находящихся вне русел естественных водотоков и оборудованных гидротехническими сооружениями, регулирующими подачу и сброс воды).
15.4.10. Допускать загрязнение водных объектов рыбохозяйственного значения и ухудшение естественных условий обитания водных биоресурсов.
15.4.11. Портить и разрушать предупреждающие таблички (аншлаги) и знаки в рыбоохранных зонах водных объектов рыбохозяйственного значения.
15.4.12. Оставлять в районе добычи (вылова) добытых млекопитающих или части их туш.
15.5. Гражданам запрещается:
15.5.1. Осуществлять подводную охоту:
в запретных и закрытых для рыболовства районах, в запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды);
в местах массового отдыха граждан;
с использованием индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой;
с использованием аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;
с применением орудий добычи (вылова), используемых для подводной добычи (вылова) водных биоресурсов, над поверхностью водных объектов.
15.5.2. Использовать сетные орудия добычи (вылова) без обозначения их положения с помощью буев или опознавательных знаков, на которые нанесена информация о номере путевки и номере разрешения на добычу (вылов) водных биоресурсов, выданном юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю.
15.5.3. Превышать объем и количество добытых (выловленных) водных биоресурсов, установленных в путевке.
15.5.4. Иметь орудия добычи (вылова), применение которых в данном районе и в данный период времени запрещено, а также водные биоресурсы, добыча (вылов) которых в данном районе и в данный период времени запрещена, или их фрагменты (части):
на водном объекте, на борту судна и плавучих средств;
на рыболовных (рыбопромысловых) участках и рыбоводных участках;
в местах добычи (вылова) в пределах береговой полосы озера Байкал и в пределах водоохранной зоны других водных объектов.
III. Промышленное рыболовство
Районы, запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов
16. Запрещается в течение года осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
16.1. В дельте реки Селенга, включая часть указанной реки, ее протоки (в том числе протоки Лобановскую, Северную, Колпинку, Колпиную и Среднее устье), рукава, а также старицы, озера и прибрежную зону озера Байкал, на участке, ограниченном:
16.2. В губе Фролихинская.
16.3. В Чивыркуйском заливе озера Байкал на участках, ограниченных:
прямой исходной линией, проходящей через наиболее удаленные в сторону залива точки мысов Горячинский (Змеевый), Онгоконский, Фертик, и линией, проходящей вдоль береговой линии озера и соединяющей указанные точки мысов Фертик и Горячинский (Змеевый);
прямой исходной линией, соединяющей наиболее удаленную в сторону залива точку мыса Безымянный с северной оконечностью острова Бакланий, далее линией, проходящей вдоль береговой линии восточной части острова Бакланий до его южной оконечности, далее прямой линией до наиболее удаленной в сторону залива точки мыса Иркана и далее линией, проходящей вдоль береговой линии до указанной точки мыса Безымянный;
прямой исходной линией, соединяющей наиболее удаленную в сторону залива точку мыса Курбулик с южной оконечностью острова Малый Кылтыгей (Голый), далее линией, проходящей вдоль береговой линии западной части острова Малый Кылтыгей (Голый) до его северной оконечности, далее прямыми линиями, последовательно соединяющими наиболее удаленные в сторону залива точки мысов Онгоконский и Курбулик.
16.4. В Баргузинском заливе озера Байкал от мыса Черный до мыса Билютинский в прибрежной зоне на расстоянии 5 км от береговой линии.
16.5. В реке Ангара ниже плотин Иркутской, Братской и Усть-Илимской ГЭС на протяжении 3 км по всей ширине реки Ангара.
16.6. В озерах Даватчан, Леприндокан, Большой Намаракит, Кулинда, Верхнекичерское.
16.7. В реке Борзя в пределах Ононского района Забайкальского края.
16.8. В Богучанском водохранилище.
16.9. В Иркутском водохранилище.
16.10. В реках бассейна реки Ангара.
16.11. В реках Большая Янгоза и Агул.
Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов сроки (периоды)
17. Запрещается добыча (вылов):
17.1. Всех видов водных биоресурсов:
17.1.21. В нижеуказанных водных объектах рыбохозяйственного значения (и их частях) Ципо-Ципиканской (Баунтовской) системы:
Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов
18. Запрещается добыча (вылов):
осетровых видов рыб;
тайменя в реке Ангара, бассейне озера Байкал и в водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Республики Бурятия и Забайкальского края;
ленка в реке Ангара, бассейне озера Байкал и в водных объектах рыбохозяйственного значения, расположенных на территории Республики Бурятия;
байкальской нерпы, включая щенков-кумутканов;
тугуна в реке Ангара;
омуля байкальского в озере Байкал и впадающих в него реках (включая их притоки).
Виды запретных орудий и способов добычи (вылова) водных биоресурсов
19. Запрещается применение:
отцеживающих орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в виде привязанного к двум перекрещенным стержням кошеля из сетеполотна;
ставных речных неводов;
сетей всех типов в заливах Сор-Черкалово (Истокский сор), Провал, Сор (Посольский Сор), а также в Баргузинском заливе (за исключением добычи (вылова) сига и хариуса) озера Байкал.
20. Запрещается установка (использование):
ставных и плавных (дрифтерных) орудий добычи (вылова) на расстоянии менее 1,5 км от стационарных неводных тоней;
сетей и закидных неводов на расстоянии менее 1 км от ставных неводов.
Размер ячеи орудий добычи (вылова), размер и конструкция орудий добычи (вылова) водных биоресурсов
21. Запрещается при осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов применение орудий добычи (вылова) с размером (шагом) ячеи (в мм) менее указанной в таблице 1.
В таблице 1 приведены следующие элементы орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов в Байкальском рыбохозяйственном бассейне:
Таблица 1. Размер (шаг) ячеи для орудий добычи (вылова), применяемых для добычи (вылова) водных биоресурсов в Байкальском рыбохозяйственном бассейне
Виды водных биоресурсов
Закидные, ставные невода и ловушки, вентеря (размер (шаг) ячеи в различных частях орудий добычи (вылова), мм)
Ставные, плавные (дрифтерные) сети (размер (шаг) ячеи
куток, мотня, котел, бочка
в сетном полотне, мм)
Язь, сазан (жилая форма)
Сиг (пресноводная жилая форма), в том числе:
Плотва, елец, карась, окунь пресноводный
Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер)
22. Запрещается производить безвозвратное изъятие, приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку уловов водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину меньше указанной в таблице 2 (промысловый размер), кроме разрешенного прилова молоди.
Таблица 2. Промысловый размер водных биоресурсов при осуществлении промышленного рыболовства в Байкальском рыбохозяйственном бассейне
Виды водных биоресурсов
Промысловый размер, не менее, см
Сиг (пресноводная жилая форма) в озере Байкал
Сиг (пресноводная жилая форма), за исключением озера Байкал
Хариус в озере Байкал
Хариус, за исключением озера Байкал
23. Промысловый размер определяется у рыб в свежем виде путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
25. В случае превышения за одну операцию по добыче (вылову) разрешенного Правилами рыболовства прилова особей водных биоресурсов менее промыслового размера (молоди) весь прилов водных биоресурсов подлежит переработке с внесением соответствующих записей в промысловый и (или) технологический журналы. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
отразить свои действия в судовых документах, промысловом журнале и направить данную информацию в территориальные органы Росрыболовства.
Прилов одних видов при осуществлении добычи (вылова) других видов водных биоресурсов
26. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов запрещается добывать (вылавливать) и оставлять на борту судна, плавучего средства или на рыболовном (рыбопромысловом) участке прилов запрещенных для добычи (вылова) Правилами рыболовства видов водных биоресурсов, а также видов водных биоресурсов, на которые Правилами рыболовства установлен временный или сезонный запрет, в соответствующих районах (местах) добычи (вылова) и в определенные сроки (периоды) добычи (вылова).
При случайном прилове видов водных биоресурсов, на которые установлен полный или временный запрет, они должны выпускаться в естественную среду обитания независимо от их состояния, с наименьшими повреждениями. При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
отразить свои действия в судовых документах, промысловом журнале и направить данную информацию в территориальные органы Росрыболовства.
Разрешенный прилов эндемичных видов рыб (за исключением омуля байкальского) составляет не более 1% по весу от общего улова водных биоресурсов за одну операцию по добыче (вылову).
В случае освоения пользователями установленного ОДУ водных биоресурсов добыча (вылов) таких биоресурсов не допускается, а весь их прилов должен быть незамедлительно возвращен в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
28. Разрешенный прилов всех водных биоресурсов, не поименованных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов и на которые ОДУ не установлен, одновременно с добычей (выловом) видов водных биоресурсов, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов, допускается не более 49% по весу от общего улова водных биоресурсов разрешенных видов за одну операцию по добыче (вылову).
29. При осуществлении добычи (вылова) водных биоресурсов в случае превышения величины разрешенного прилова, указанного в пункте 27 Правил рыболовства, весь прилов, превышающий разрешенный, подлежит выпуску в естественную среду обитания независимо от состояния, с наименьшими повреждениями, с внесением соответствующих записей в промысловый журнал.
При этом юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны:
IV. Любительское рыболовство
30. Граждане при осуществлении любительского рыболовства, а также юридические лица и индивидуальные предприниматели при организации любительского рыболовства обязаны соблюдать требования по сохранению водных биоресурсов, установленные в главе II Правил рыболовства.
31. Запрещается осуществлять любительское рыболовство:
31.1. Всех видов водных биоресурсов:
в районах, запретных для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 16 Правил рыболовства, за исключением Иркутского и Богучанского водохранилищ, Баргузинского залива озера Байкал, а также рек бассейна реки Ангара;
31.3. Байкальского омуля, хариуса, ленка, тайменя, сига, щуки в запретные сроки (периоды), установленные для промышленного рыболовства в соответствии с пунктом 17 Правил рыболовства.
31.4. С превышением суточной нормы добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства), разрешенной для одного гражданина при осуществлении любительского рыболовства без путевок, указанной в таблице 3 (но не более одного экземпляра, если его вес превышает установленную в таблице 3 норму):