В 2020-2021 годах вступил в силу Федеральный закон о любительском рыболовстве, однако его положения также не содержат конкретных запретов и правил вылова рыбы. В данном законе содержатся общие положения о любительской рыбалке.
Конкретные правила рыбалки утверждаются для каждого рыбохозяйственного бассейна.
На территории Московской области действуют Правила рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна, утвержденные приказом Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 (с изменениями, действующими в
Данные правила применяются на на всей территории области и г. Москвы. Крупные города и населенные пункты: Балашиха, Бронницы, Дзержинский, Долгопрудный, Домодедово, Дубна, Егорьевск, Жуковский, Звенигород, Ивантеевка, Кашира, Коломна, Королёв, Котельники, Красноармейск, Лобня, Лосино-Петровский, Лыткарино, Мытищи, Орехово-Зуево, Подольск, Протвино, Пущино, Реутов, Рошаль, Серпухов, Фрязино, Химки, Черноголовка, Электрогорск.
Волжско-Каспийский рыбохозяйственный бассейн подразделяется на Северный и Южный рыбохозяйственный районы.
Запретные орудия и способы вылова рыбы в Московской области
При любительском рыболовстве в г. Москве и Московской области запрещается применение:
Правилами рыболовства на территории Московской области запрещено осуществлять добычу (вылов) водных биоресурсов:
Правилами рыбалки запрещены спуск водных объектов рыбохозяйственного значения с целью добычи (вылова) водных биоресурсов, а также установка на льду шалашей и других стационарных сооружений, за исключением переносных ветрозащитных устройств.
Запретные территории для вылова рыбы в Московской области
Правилами рыболовства установлены запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы Московской области:
Запретные сроки вылова биоресурсов (рыбы, раков) в Московской области:
Перечень зимовальных ям, расположенных на водных объектах рыбохозяйственного значения в Московской области
Наименование зимовальных ям
Место расположения зимовальных ям
Пестовское водохранилище: в районе базы «Оргстанкинпром»;
Пяловское водохранилище: в административных границах деревни Юрьево в пределах 100 метров от уреза воды;
Клязьминское водохранилище: в районе деревни Семкино и деревни Болтино;
Озернинское водохранилище: район дом отдыха «Парус»;
Озернинское водохранилище: в 50 м от Волковского моста до входа в Табловский залив;
Озернинское водохранилище: за островом при входе в Коковинский залив;
Озернинское водохранилище: на разветвлении Коковинского и Малиновского залива;
Рузское водохранилище: район Молокозавода села Осташово;
Рузское водохранилище: район деревни Солодово;
Рузское водохранилище: район деревни Токарево;
Рузское водохранилище: район деревни Глазово;
Рузское водохранилище: район деревни Щербинка;
Рузское водохранилище: район деревни Курово;
Рузское водохранилище: район Лохматого острова;
Рузское водохранилище: Хамьяновский залив, район деревни Оселье;
Рузское водохранилище: район санатория «Аврора»;
Рузское водохранилище: район Спасательной станции;
Рузское водохранилище: район дом отдыха «Лужки»;
Рузское водохранилище: район санатория «Русь»;
река Руза: вниз по течению от плотины деревни Палашкино;
река Руза: район деревни Малое Сытьково;
река Руза: район деревни Чернево;
река Руза: район деревни Красная Гора;
река Озерна: два омута в районе деревни Покровское;
река Лопасня: 500 метров перед плотиной в городе Чехов;
река Протва: район деревни Юрятино (в пределах Юрятинского омута);
река Пахра: 800 м вверх по течению от автодорожного моста в городе Подольск;
река Пахра: 800 м вверх по течению от административной границы деревни Макарово;
река Нара: между поселком Пролетарский (место впадения ручья Медный), поселком Райсеменовское и ГЭС у деревни Булгаково (район Старой мельницы);
река Клязьма: в административных границах города Орехово-Зуево: по руслу от Парковского моста до Парковской заводи (350 x 75 м);
озеро Сенеж: вдоль всей дамбы на расстоянии ближе 100 метров;
озеро Святое (озеро-охладитель Шатурской ГРЭС): северная сторона вдоль дамбы (циркуляционная часть) 30 x 20 м;
озеро Святое (озеро-охладитель Шатурской ГРЭС) (заморное, задамбовая часть): вдоль дамбы южной стороны 400 x 50 м;
озеро Черное (озеро-охладитель Шатурской ГРЭС): центральная часть 50 x 20 м;
озеро Белое (озеро-охладитель Шатурской ГРЭС): центральная часть 20 x 20 м;
Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:
Минимальный размер вылавливаемой рыбы в Московской области
Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице ниже.
Актуальные на 2021 год правила рыболовства в Москве и Московской области и как быть в курсе всех изменений
Прежде чем перейдем непосредственно к статье, хотим сообщить из-за чего возникает постоянная путаница у рыболовов касательно правил рыболовства, из разряда: “Размер плотвы разрешенный к вылову в московской области, есть ли он?!”.
Часто источником информации выбираются социальные сети или сайты (бездумно публикующие некорректные данные), от этого и возникает путаница, так как нормы для каждого региона свои. Здесь и сейчас, кроме непосредственно правил рыбалки в Московской области с последними изменениями на 2021 г., пойдет речь о том, как и где искать нужную информацию в первоисточниках.
Минсельхоз россии
Если посмотреть на сам документ, то заглавие его звучит следующим образом: Приказ Минсельхоза России от 18.11.2014 N 453 (ред. от 06.11.2018) “Об утверждении правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна (Зарегистрировано в Минюсте России 08.12.2014 N 35097).
Из него становятся понятно, что государственный орган, отвечающий за этот закон, – Министерство сельского хозяйства России. Собственно к этому источнику и нужно обращаться.
Также из-него становится понятным, что правила рыболовства существуют не первый год – этот приказ от 18.11.2014, последние изменения от 25 июля 2019 г. (в 2020 и 2021 году новых редакций не было). В целом, правила появились еще раньше, так что подлещиков, не прошедших контроль линейкой, отпускать по-закону требуют уже давно. Но серьезное увеличение штрафов разнесло новость об этом законе только сейчас.
Вырезка из правил для Московской области (актуально на 2021 год.)
Минимально допустимый размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер)
(Из п. 30.25.4.) Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице 27.
Таблица 27
Наименование водных биоресурсов
Промысловый размер,см
Жерех
40
Судак
40
Лещ
25
Щука
32
Налим
40
Сазан
40
Голавль
20
Язь
25
Из этой таблицы следует, что плотву в Московской области разрешено ловить любого размера, согласно нормам вылова.
Как определяется размер рыбы
(Из п. 30.25.4.) Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде: у рыб – путем измерения длины от вершины рыла (при закрытом рте) до основания средних лучей хвостового плавника.
Что делать, если размер рыбы меньше
(Из п. 30.25.4.) Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице 27, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Запретные виды для вылова
(Из п. 30.25.3.) Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов: стерлядь, кумжа (форель) (пресноводная жилая форма), сом пресноводный, хариус, подуст, белоглазка, синец, чехонь, берш, миноги, раки.
Норма вылова
(Из п. 30.25.5.) Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице 27.1. Обратите внимание на обстоятельство (выделенное жирным шрифтом), несмотря на упоминание в таблице, ловля раков в Московской области запрещена п. 30.25.3.
Таблица 27.1.
Наименование водных биоресурсов
Суточная норма добычи (вылова)
Судак
3 экземпляра
Щука
5 экземпляров
Раки
30 экземпляров
Малька и живца (наживки)
50 экземпляров
Мотыль
0,2 кг
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, в том числе не указанных в таблице 27.1, составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.
В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.
Двух и более суточные нормы
В законе ограничивается суточная норма вылова, упоминаний про двухсуточную норму и т.д. – нет. Очень неоднозначно, в случае нахождения на водоеме более суток, нет как разрешений на ловлю двойных и т.д норм, так и прямого запрета.
По устному разъяснению специалиста горячей линии РосРыболовства: норма составляет не более 5кг., в противном случае штраф, потому как, доказать количество суток нахождения на льду не представляется возможным.
Но также есть письменное разъяснение от Северо-западного территориального управления РосРыболовства (см. ниже).
Запретные сроки (нерестовый запрет), а также можно ли ловить на спиннинг и фидер (донки) во время запрета
(Из п. 30.25.2.) Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:
Из этого пункта следует, что ловить на спиннинг в Московской области в запрет нельзя, на фидер (донку) можно.
Шрафы
Штрафы прописаны в статье 8.37 КоАП РФ ч.2 и в постановлении Правительства РФ от 03.11.2018 N 1321 “Об утверждении такс для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам”.
Поштучные штрафы, с актуальными рыбами для Московского региона предоставлены в таблице, ознакомиться с полным документом можно по ссылке – http://publication.pravo.gov.ru.
Таблица штрафов за (1 экземпляр независимо от размера и веса)
Водные биологические ресурсы
Такса (руб.)
Стерлядь
4572
Судак
3305
Жерех, карп, щука
925
Налим, берш, линь, язь, лещ, густера
500
Голавль
250
При исчислении ущерба в запрещенные для рыболовства периоды и (или) в запрещенных для рыболовства районах дополнительно к таксам учитывается 100 % таксы за экземпляр (килограмм) соответствующего вида (подвида).
Штрафы по КоАП
Общие штрафы за нарушения правил рыболовства прописаны в статье 8.37 КоАП РФ ч.2, ознакомиться с полным документом можно по ссылке – http://pravo.gov.ru.
(ст. 8.37, ч. 2) Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса (в ред. Федерального закона от 2 мая 2015 г. № 120-ФЗ), – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на должностных лиц – от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой; на юридических лиц – от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой (в ред. Федерального закона от 7 мая 2013 г. № 91-ФЗ).
Актуальные вопросы
Сколько жерлиц или кружков разрешено использовать
Согласно пункту 29 правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна разрешено ловить кружками и жерлицами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина.
Двойник, тройник – это один крючок или несколько
Двойник, тройник являются одним крючком.
Разрешен ли троллинг
Согласно пункту 29 правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна троллинг – с применением паруса и/или мотора разрешен с использованием не более двух приманок на одно судно или плавучее средство.
Лещ, подлещик и густера это разные рыбы или одна
Подлещик – это молодая особь леща, поэтому попадает под требования минимального размера рыбы. Густера – отдельный вид, ловить разрешено любого размера, согласно нормам вылова.
Как отличить леща от густеры
Основные отличия в размере чешуи – у густеры она крупнее; еще проще определить по глазу – глаз у густеры крупнее, в среднем от глаза до носа у густеры – один диаметр; у леща – два диаметра глаза. Можно сказать у леща “нос длиннее”.
Разрешен ли эхолот
Согласно ФЗ от 25.12.2018 № 475-ФЗ О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (ст. 7, ч. 4) запрет на использование индивидуальных электронных средств обнаружения водных биоресурсов под водой (эхолот) относится к осуществлению любительского рыболовства способом подводной добычи водных биоресурсов (подводной охоты).
Чем ловить живца
Кроме классических способов на крючок, разрешено: (из п. 30.25.5. правил рыболовства для Волжско-Каспийского рыбохозяйственного бассейна ) при добыче (вылове) малька и живца (наживки), кроме особо ценных видов рыб, допускается применение подъемников размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм.
Нерестовый запрет 2021 — Москва и Московская область
Запретные сроки и районы для рыбалки по водоемам Москвы и Московской области
12.9k Просмотров
Как и во многих других регионах, в Москве и Московской области, в соответствии с установленными сроками, существует «нерестовый запрет» определяемый Правилами рыболовства. Подразумевается, что в этот период ловить рыбу можно только с берега (вне мест нереста) с поплавочной или донной удочкой с количеством крючков не более 2-х на одного рыболова.
Мы сделали выписку из правил рыболовства, в которой находится все, относящееся к нерестовому запрету для Москвы и области: запретные сроки, места нереста, нормы вылова и т.д. Информация актуальна на текущий 2021 год.
Запретные районы
Водные объекты рыбохозяйственного значения Московской области и города Москвы:
Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы:
а) на реке Волга на расстоянии менее 1 км от плотины в городе Дубна ниже по течению (за исключением залива в старице с правой стороны от гидроузла);
б) в Пестовском водохранилище:
в) на Клязьминском водохранилище:
г) в реке Лутосня и ее притоках в административных границах Солнечногорского и Дмитровского районов;
д) в Истринском водохранилище:
Сроки нерестового запрета для МО
Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:
с 22 марта по 1 июня — в водоемах-охладителях Шатурской и Электрогорской ГРЭС;
Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:
Нерестовый запрет 2021 в Московской области и города Москвы
Уважаемые пользователи! В связи с внесением изменений в Закон о рыболовстве по территориальным управлениям Росрыболовства, просим вас сообщать, если вы заметили неточности в публикации через Форму обратной связи.
Запретные для добычи (вылова) водных биоресурсов районы:
Запретные сроки (периоды) добычи (вылова) водных биоресурсов:
на остальных водных объектах рыбохозяйственного значения:
Запретные для добычи (вылова) виды водных биоресурсов:
Минимальный размер добываемых (вылавливаемых) водных биоресурсов (промысловый размер):
Запрещается при осуществлении рыболовства производить добычу (вылов), приемку, обработку, перегрузку, транспортировку, хранение и выгрузку водных биоресурсов, имеющих в свежем виде длину (в см) менее указанной в таблице.
Наименование водных биоресурсов / Промысловый размер, см
Промысловый размер водных биоресурсов определяется в свежем виде:
Добытые (выловленные) водные биоресурсы, имеющие длину менее указанной в таблице, подлежат немедленному выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.
Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов (за исключением случая, если для таких водных биоресурсов установлен постоянный или временный запрет добычи (вылова) при осуществлении любительского рыболовства) для каждого гражданина при осуществлении любительского рыболовства указана в таблице:
Наименование водных биоресурсов / Суточная норма добычи (вылова)
При добыче (вылове) малька и живца (наживки), кроме особо ценных и ценных видов рыб, допускается применение подъемников размером (длина, ширина, высота) не более 100 см и размером (шагом) ячеи не более 10 мм.
Суммарная суточная норма добычи (вылова) для всех видов водных биоресурсов, в том числе не указанных в таблице, составляет не более 5 кг или один экземпляр в случае, если его вес превышает 5 кг.
В случае превышения суммарной суточной нормы добыча (вылов) водных биоресурсов прекращается.
Запрет на рыбалку в 2021 г. по регионам, сроки и штрафы
Мало кто задумывается о законодательстве РФ, отправляясь на рыбалку. Но от ответственности, как известно, незнание закона не освобождает от ответственности. Поэтому прежде чем складывать крючки, расчехлять спиннинги и копать червячков, следует изучить – где, как, чем и когда разрешено ловить рыбу. Чтобы потом не было мучительно больно за слишком дорогой улов и испорченный отдых. Запрет на рыбалку 2021, сроки и штрафы.
Для бесплатной рыбалки откроются ранее арендованные частниками водоёмы, где раньше посидеть с удочкой можно было только за деньги. Закон о любительском рыболовстве, закрепляющий за каждым жителем нашей страны право доступа к водоёмам, вступил в силу ещё год назад, однако с оговоркой, что ограничения по бесплатной рыбалке пока сохранятся. И вот этот срок заканчивается. По каким правилам будет осуществляться бесплатная рыбалка и остались ли в этой сфере нерешённые проблемы?
На прекращение договоров с арендаторами платных водоёмов для рыбалки законом о любительском рыболовстве был отведён год. 1 января 2021 года действие таких договоров прекращается. Территории ранее платных водоёмов открываются для свободной ловли.
Штрафы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам.
За каждый килограмм икры осетровых рыб дополнительно к таксам, предусмотренным настоящим документом, учитывается 100 процентов таксы за экземпляр осетровых рыб соответствующего вида (подвида), а за каждый килограмм икры лососевых рыб 50 процентов таксы за экземпляр лососевых рыб соответствующего вида (подвида).
Изучаем законы для рыболовов вместе!
Какая рыбалка считается незаконной в РФ, и где нельзя ловить рыбу?
Узнать подробно о запретной рыбалке можно из соответствующих законов. Например, из ФЗ-№166 (прим. «О рыболовстве…»). Согласно данному закону, рыбачить можно бесплатно и свободно, если вы занимаетесь этим на водных объектах, для которых не установлен спец/режим пользования. Но даже при этих условиях вас могут коснуться ограничения, утвержденные законом.
Основной список ограничений регулируется федеральным органом – Росрыболовством.
Что касается разрешенных конкретных мест для рыбалки в России, они определяются каждым регионом самостоятельно.
Запрещенные же повсеместно места — следующие.
Запрещенные орудия ловли – чем рыбачить нельзя?
Запрещенные способы ловли – как рыбачить нельзя?
Сроки запрещенной рыбалки – когда рыбачить нельзя?
Будьте внимательны! Рыбалка во время нереста категорически запрещена!
Запрет на ловлю рыбы по ее длине – допустимые значения
Стоит отметить, что измерение длины рыбы осуществляется от высшей точка рыла (прим. при закрытом рте) и до основания средних лучей хвостового плавника. Для ракообразных это значение будет равно длине тела от конца хвостовых пластин и до линии, которая соединяет середину глаз.
Если длина пойманной рыбы — менее допустимой, ее в обязательном порядке следует отпустить «домой» с минимумом повреждений.
Итак, допустимые значения:
Запрет на ловлю рыбы по ее количеству – допустимые значения
По количеству улова законом определено следующее:
Запрещенные породы рыб – кого ловить нельзя?
Списки запретной для ловли рыбы определены индивидуально в каждом регионе.
Все наказания и штрафы за незаконный лов рыбы в 2021 году в РФ
За нарушение закона о пользовании водными биоресурсами предусмотрены следующие наказания и штрафы:
Как порыбачить по Закону – инструкция для законопослушных рыбаков
Конечно, для настоящего рыбака не существует таких «рыбных» нюансов, о которых бы он не знал. Но учитывая, что наши водные биоресурсы скудеют год от года, мы рискуем однажды просто не найти рыбы в наших реках и озерах. Поэтому правила для законопослушных рыбаков ни для кого не будут лишними.
Примечание: конкретные места для законной рыбалки и четкие сроки запретов на нее следует узнавать непосредственно в регионе их установления (они везде разные!).
Где можно ловить?
Рыбалка разрешена везде (в те сроки), где не запрещена. То есть, в водоемах общего пользования, которые не являются заповедниками, частными объектами, предприятиями по разведению рыб или иными местами, входящими в вышеуказанный список. Более конкретно можно узнать в областной/районной инспекции.
Когда можно ловить?
В любое время, кроме сезонов, в которые рыбалка законом запрещена ( во время нереста ). Обычно время нереста у каждой рыбы свое, но с мая по июнь разрешена рыбалка только с 1-й удочкой (и 1-м крючком).
Передвижения на плавсредствах с целью рыбалки в это время тоже запрещены.
Чем можно ловить (речь о любительском рыболовстве)?
Разрешены спиннинги и поплавочные удочки (чехлы для удочек и спиннингов представлены здесь), фидеры, жерлицы и кружки, донные удочки. Но не более 5-ти шт на 1-го человека одновременно.
Прочие снасти разрешены в том случае, если число крючков на них не превышает 10-ти шт.
Подводная рыбалка (гарпуны) также разрешена, но без акваланга.
Сколько можно ловить?
Лимит улова зависит от региона и рыбы. Стандартная цифра – 5 кг на 1-го человека.
На малоценные породы ограничений нет (ерши, уклейки, пескари).
Количество раков в улове – не более 30 шт и не более 9 см в длину.
Можно ли ловить сетями?
Только в определенных регионах страны (Дальний Восток, Сибирь, Север) и только в том случае, если есть лицензия. Ее выдает Росрыболовство после учета и поштучной маркировки сетей с нанесением всех данных хозяина.
Именное разрешение
Его получают, опять же, в Росрыболовстве, если цель рыбалки – одна из 14-ти пород рыб, которых ловить без лицензии запрещено. В таком разрешении предусмотрен, как срок действия, так и количество/вес рыбы, и место ловли. Документ платный (200 руб.).
Также придется заплатить 200 руб. за каждого краба, 35 руб. за каждую горбушу, 300 руб. за каждую выловленную семгу. Передача лицензии другому лицу запрещена законом.
Карта рыболова
Данный документ дает право (не достигшему пенсионного возраста рыбаку) на рыбалку по всей РФ, без права на ловлю особо ценных пород рыб. Получают его также в Росрыболовстве (цена – 500 руб/год либо 100 руб/месяц). Передача карты иному лицу, как и в случае с лицензией, запрещена законом. Также стоит отметить, что улов, который достался рыбаку по карте либо лицензии, продаже на рынке не подлежит.
Разрешена ли рыбалка на лодке – узнавайте заранее, чтобы ваше плавсредство не конфисковали, добавив к этому внушительный штраф. Соответствующие документы, разрешение на данный способ ловли, должны быть при вас.
Изменения правовой базы рыболовной отрасли РФ в 2021
В 2021 году в рыболовной отрасли РФ произошли серьезные перемены. Изменения в федеральном законе о рыболовстве появились еще в 2016-м, но действовать они начнут только с нынешнего года. К чему нужно готовиться промысловикам?
Масштабные изменения
Начинают действовать коррективы, ранее внесенные в закон о рыболовстве. В первую очередь будет изменена пересмотренная система квот. Появятся квоты вылова на инвестиционные цели, с помощью которых власти хотят стимулировать создание новых предприятий по переработке добытых водных биоресурсов и производстве рыбной продукции. Кроме того они должны «подтолкнуть» рыбопромысловый флот РФ к постройке новых современных судов на своих верфях. Функция распределения квот под инвестиции будет возложена на федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий контроль в сфере рыболовства и сохранности водных биоресурсов. Предоставление квот на инвестиционные цели будут регламентировать договора, заключенные на 15-летний термин с собственниками или арендаторами объектов инвестиций. Всего намечено заключить около 7 тысяч договоров. В ближайшее время Правительство Российской Федерации составит и утвердит перечень водных ресурсов для всех регионов промыслового вылова, требования к объектам инвестиций, а также порядок расчетов и распределения инвестиционной квоты. Уже сейчас известно, что проекты будут отбираться по заявкам. Если запрошенные лимиты превысят 100% долей инвестиционной квоты, тогда планируется проводить отбор, основанный на честной конкуренции. По заверениям нынешнего главы ведомства И. Шестакова эта процедура пройдет максимально прозрачно, под наблюдением представителей Федерального агентства по рыболовству.
Обновленные правила прибрежного вылова
Кардинальные перемены ожидаются в сфере прибрежного рыболовства. Еще во время обсуждения будущего закона «прибрежка» стала едва ли не самой острой темой. Поднималось множество вопросов, от ограничения размеров плавсредств до заперта отдельных видов обработки добытых ресурсов непосредственно на судах. К примеру, запретят заморозку выловленной рыбы и перегрузку уловов. Определять место выгрузки будут власти того или иного прибрежного региона Федерации. Кроме того в прибрежной зоне раньше можно было добывать не только водные биоресурсы, подпадающие под ОДУ (общий допустимый улов), но и те, добыча которых вообще не квотируется. Однако новый закон оставляет «прибрежке» лишь ОДУемые виды рыб. Контролировать транспортировку и отгрузку выловленных биоресурсов, равно как произведенной на судах продукции, будет федеральный орган безопасности РФ. Закон предусматривает лишение права на вылов для всех нарушителей, с последующим принудительным прекращением их деятельности.
Распределение инвестквот
Инвестиционные квоты включены в Положение о распределении ОДУ. Этот документ регламентирует порядок распределения добытых ресурсов относительно видов квот. В список лимитов включаются квоты на инвестиционные цели, предусмотренные для промышленного и прибрежного рыболовства. Инвестквоты будут распределяться между теми участниками, которые уже эксплуатируют объекты инвестиций. Согласно постановлению Правительства РФ за No1154 эта функция возлагается на Росрыболовство. Принцип остается прежним: доля предприятия умножается на ОДУ, определенный применительно к инвестиционной квоте. Граничный срок утверждения такого распределения на конкретный период рыболовства – 30 декабря предшествующего года. После этого в течение 5 дней ведомство обязано разместить результаты распределения на собственном веб-сайте. Постановление должно вступить в силу с 1 апреля нынешнего года.
Внутренний ОДУ
С 1 января начали действовать Правила распределения квот для внутренних водных объектов. Они не распространяются на морские воды и те объекты, для которых ОДУ определен в пределах региона. Росрыболовство будет распределять квоты на основании предложений, подготовленных рыбохозяйственными научно-исследовательскими организациями и рассмотренных специалистами бассейновых научно-промысловых советов. При подготовке рекомендаций будут учитываться региональные особенности водного объекта, квоты за предыдущий период и последние изменения, внесенные научными организациями.
Виды биоресурсов, квотируемые в отдельных регионах
С начала года начало действовать Распоряжение Правительства РФ № 764. Документ утверждает перечень некоторых видов водных ресурсов, добываемых в разных районах страны, в отношении которых выделяются инвестиционные квоты. Список составлен из самых привлекательных для инвесторов промысловых объектов. Например, командорский кальмар в Северо-Курильской зоне и Петропавловско-Командорской подзоне или краб-стригун бэрди в Камчатско-Курильской подзоне.
Никаких контрольных точек
Суда, работающие в северо-западной части Тихого океана, согласно изменениям в Постановлении № 486 обязаны доставлять на таможенную территорию Российской Федерации все выловленные водные ресурсы и произведенную из них продукцию. Это нововведение повлекло за собой необходимость решить вопрос относительно контрольных точек (пунктов), которые такие суда проходили в обязательном порядке. Это требование давно устарело, что неоднократно отмечали сами рыбопромышленники. Благодаря отмене прохождения контрольных пунктов они смогут существенно снизить временные потери.
Новые ТСК
В 2016 году Минсельхоз издал Приказ №294, регламентирующий порядок оснащения рыболовецких судов техническими средствами контроля. Согласно этому документу к применению на судах допускаются лишь устройства компании спутниковой связи INMARSAT (14 штук) и единственная отечественная модель системы «Гонец», оснащенные АИС (автоматической идентификационной системой). Ими должны быть заменены все остальные технические средства, использовавшиеся ранее. На судах водоизмещением до 300 тонн, не пересекающих 75-й градус южной и северной широт, установка АИС должна была закончиться до 1 января 2018 года, но этот срок продлили еще на полгода. Позже специалисты мониторингового центра выступили с предложением отсрочить установку разрешенных устройств на таких судах до 2019 года.
