Судебный пристав не взыскивает долг с должника что делать
Мне должны, но приставы бессильны
Как вернуть деньги, если даже сотрудники службы судебных приставов не смогли заставить должника выплатить долг?
Эффективность работы судебных приставов ежегодно растет. Согласно официальной статистике ФССП, только за 2020 г. общая сумма взысканных средств составила 731 млрд руб. Для сравнения: в 2019 г. этот показатель был на уровне 676 млрд руб. Однако часто бывает, что у гражданина нет имущества, на которое можно обратить взыскание. В такой ситуации исполнительный лист подлежит возвращению взыскателю.
Рассмотрим несколько механизмов, которые помогут увеличить шансы на получение причитающихся вам денежных средств.
Обращение в арбитражный суд с заявлением о признании бездействия судебного пристава незаконным
Многие недооценивают этот инструмент, а зря: независимо от исхода дела (признает суд бездействие пристава незаконным или нет) вы получите полную информацию об имуществе должника. В процессе проверки законности действий пристава суд оценит достаточность мероприятий, которые были им проведены для поиска движимого и недвижимого имущества должника. Опровергая ваши доводы, пристав представит суду всю информацию о должнике, которую он смог получить до момента подачи вами заявления в суд. Вы сможете с ней ознакомиться и использовать ее в дальнейшем в рамках исполнительного производства.
Кроме того, обращение в суд побудит пристава добросовестно исполнять свои обязанности.
Вероятность дальнейшего бездействия пристава после вынесения решения о привлечении его к ответственности крайне мала.
Взыскание убытков с казны РФ
Если имущество у должника имелось, но из-за недобросовестной работы приставов он смог его сокрыть, есть шанс возместить убытки. По общему правилу убытки, причиненные бездействием государственных органов, подлежат возмещению за счет бюджета. Положительных судебных решений не так много, но они есть (см., например, постановления Арбитражного суда Московского округа от 16 ноября 2020 г. № Ф05-16280/2020 по делу № А40-198444/2019; от 9 июля 2020 г. № Ф05-9986/2020 по делу № А41-85703/2019; от 5 февраля 2020 г. № Ф05-24972/2019 по делу № А40-128584/2019).
Как взыскать убытки с казны – читайте в статье «Как получить деньги, если вам не вернули долг?».
Инициирование процедуры банкротства должника
Если размер долга составляет более 500 тыс. руб. и обязательство не исполняется в течение 3 месяцев, то можно инициировать процедуру банкротства должника в судебном порядке. В ходе данной процедуры суд назначит финансового управляющего, который произведет поиск имущества должника и оспорит сделки, направленные на причинение имущественного вреда кредиторам. Он же распродает имеющееся имущество и следит за тем, чтобы должник расплатился со всеми своими кредиторами.
Уступка права требования к должнику коллекторскому агентству
В данном случае под уступкой права требования (цессией) понимается продажа долга другому лицу. Коллекторские агентства чаще приобретают чужие долги с большим дисконтом, но зато у взыскателя появляется реальная возможность получить хоть какие-то деньги. Например, у гражданина имеется перед вами задолженность в размере 100 тыс. руб. Вместо того чтобы самостоятельно заниматься ее взысканием, вы можете продать этот долг за 50 тыс. руб. компании, которая специализируется на взыскании просроченных задолженностей. Вы получите часть своих денег сразу, но потеряете право предъявлять должнику денежные требования на оставшуюся сумму. Данный механизм выгоден и коллекторскому агентству, поскольку они потенциально могут получить прибыль в размере 50 тыс. руб. Если должник не заплатит, то все риски ложатся на компанию.
Оформлять такие сделки нужно обязательно в письменном виде. Как правило, в коллекторских агентствах есть устоявшаяся форма договора.
Обращение в правоохранительные органы с заявлением о возбуждении уголовного дела
Если будут выявлены признаки состава преступления, должник будет привлечен к ответственности. Размер ответственности будет напрямую зависеть от того, какое именно деяние совершил должник.
Не знаете, какому механизму из перечисленных отдать предпочтение? Учитывая сложившуюся судебную практику, инициирование процедуры банкротства скорее окажется самым эффективным механизмом.
Что предпринять, если судебный пристав бездействует
Многие знают, как непросто получить денежные средства с должника, даже если у вас на руках имеется решение суда, а исполнительный лист передан в службу судебных приставов.
Очень часто возможность исполнения решения суда утрачивается в результате незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, несвоевременно обратившего взыскание на денежные средства или имущество должника.
До недавнего времени возместить полученный вред за счет службы судебных приставов было практически не реально. Разрешая спор по существу, суды ссылались на отсутствие причинно-следственной связи между бездействием пристава и заявленными к возмещению убытками.
В настоящее время ситуация может поменяться коренным образом. Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ в своем Определении № 5-КГ19-56 от 04.06.2019 рассмотрела иск гражданина Алексеева С.Ю. к Федеральной службе судебных приставов о возмещении ущерба в сумме 1 018 228 руб. и расходов на уплату госпошлины в размере 13 291 руб.
Данное Определение в равной мере может быть использовано и юридическими лицами для защиты своих прав.
Краткая история дела
На основании решения суда Алексееву С.Ю. выдан исполнительный лист, а постановлением судебного пристава-исполнителя от 14 августа 2015 г. наложен запрет на регистрационные действия в отношении зарегистрированных за должником автомобилей. В последствии, постановлением от 30 ноября 2015 г. обращено взыскание на денежные средства должника в размере 1 009 990 руб., находящиеся на счете в ПАО «Сбербанк России».
Но через два года, 18 декабря 2017 года, было принято постановление об окончании исполнительного производства, а исполнительный лист возвращен взыскателю. Из указанного выше постановления судебного пристава-исполнителя следовало, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.
В ходе исполнительного производства с должника, вместо 1 018 228 руб., взыскана сумма в размере 62 460,64 руб., в остальной части решение не исполнено.
Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ решила, что судебными инстанциями по настоящему делу допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права и направило дело на новое рассмотрение.
Верховный суд указал:
— В силу части 2 статьи 119 этого же Федерального закона заинтересованные лица вправе обратиться в суд с иском о возмещении убытков, причиненных им в результате совершения исполнительных действий и (или) применения мер принудительного исполнения.
— В постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 г. N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», защита прав взыскателя, должника и других лиц при совершении исполнительных действий осуществляется по правилам главы 17 Закона об исполнительном производстве, но не исключает применения мер гражданской ответственности за вред, причиненный незаконными постановлениями, действиями (бездействием) судебного пристава-исполнителя.
— Если в ходе исполнительного производства судебный пристав-исполнитель не осуществил необходимые исполнительные действия по исполнению исполнительного документа за счет имевшихся у должника денежных средств или другого имущества, оказавшихся впоследствии утраченными, то на истца по иску о возмещении вреда, причиненного незаконным бездействием судебного пристава-исполнителя, не может быть возложена обязанность по доказыванию того обстоятельства, что должник не владеет иным имуществом, на которое можно обратить взыскание.
Верховный суд указал, что по настоящему делу основанием иска являлся не сам факт неисполнения решения суда, а его неисполнение вследствие незаконного бездействия судебного пристава-исполнителя, что повлекло прекращение исполнительного производства в 2017 году в связи с отсутствием у должника денежных средств и имущества.
Из установленных судом обстоятельств следует, что после возбуждения исполнительного производства должник располагал денежными средствами и иным имуществом, достаточным для погашения задолженности перед истцом в полном объеме, однако в результате бездействия судебного пристава-исполнителя такая возможность была утрачена.
Судебный пристав-исполнитель несвоевременно принял меры по аресту денежных средств, находящихся на счете должника в ПАО «Сбербанк России», поскольку вынес постановление о наложении ареста лишь 22 декабря 2015 г., то есть спустя месяц с момента поступления информации о наличии денежных средств на счете должника, когда денежные средства уже были сняты.
Кроме того никак не объяснено, почему при наличии у должника автотранспорта и нахождения на его счете в ПАО «Сбербанк России» денежных сумм в течение длительного времени не было исполнено решение суда о взыскании в пользу истца 1 009 990 руб.
Данное Определение ВС включено в Обзор судебной практики № 4, утвержденной Президиумом ВС 25.12.2019 г. Практически это руководство для нижестоящих судов, что очень повышает шансы на положительное решение суда.
Вывод
УСПЕЙТЕ ДО НГ!
Самый посещаемый курс «Клерка» про управленческий учет проходят уже более 100 ваших коллег. Успейте записаться на курс по старой цене 2021 года. Потом – дороже. Оплатите сейчас, учитесь в 2022 году в удобном потоке.
Как взыскивают долги судебные приставы?
Процедура взыскания долга судебными приставами (по кредиту, алиментам, долгам и т.п.), ее основные этапы. Предложения ФССП по упрощенному порядку принудительного взыскания мелких штрафов, находящиеся на рассмотрении в Госдуме.
Порядок взыскания долга судебными приставами
Обеим сторонам исполнительного производства – и должнику, и взыскателю – полезно четко понимать, как взыскивают судебные приставы. Это поможет избежать многих ошибок, которые часто допускают при взаимодействии с ФССП. И, пожалуй, если говорить об ошибках взыскателей, одна из самых распространенных – добившись судебного решения и возбуждения исполнительного производства, ждать, что все остальное сделают судебные приставы.
В 2017 году на исполнении в территориальных органах ФССП находилось 84,6 млн исполнительных производств, за 9 месяцев 2018 года – 72,3 млн, прогноз на 2018 год – до 100 миллионов, то есть на каждого сотрудника придется более 1300 производств. При такой загрузке надеяться, что именно вашему делу приставы уделят особое внимание, не приходится.
Как взыскивают долги судебные приставы в 2018 году
Основные стадии взыскания задолженности по действующему на данный момент законодательству:
После завершения всех перечисленных стадий принудительного взыскания исполнительное производство закрывается. По закону, приставы должны взыскать долг в течение 2 месяцев с момента получения исполнительного документа. Однако в этот срок не включаются периоды ожидания документов, розыска скрывающегося должника, реализации имущества и другие отсрочки. На практике дела могут длиться годами, исполнительный документ о взыскании долга действителен в течение 3 лет.
Как будут взыскивать долги судебные приставы в 2019 году
В Госдуме РФ на рассмотрении находятся 9 законопроектов, совершенствующих работу службы судебных приставов, в частности, поправки к закону «Об исполнительном производстве», согласно которым вводится упрощенный порядок взыскания административных штрафов, которые не превышают трёх тысяч рублей. Будут сокращены сроки их добровольного погашения, упрощена процедура извещения должника – легитимным станет направление постановления через портал госуслуг и с помощью смс. После окончания срока добровольного погашения, который уменьшается с нынешних пяти до двух дней, приставы без возбуждения исполнительного производства будут направлять в банк требование о списании со счета должника суммы штрафа плюс исполнительного сбора в размере 1000 рублей.
Это, по замыслу авторов законопроекта, должно избавить приставов от большого количества рутинной работы и позволить им уделять больше внимания исполнению судебных решений, например, по взысканию алиментов.
Принудительное взыскание долга судебными приставами
Наличие долгов — это всегда неприятно. Вдвойне неприятно, если ими начинают заниматься приставы. В этом случае у должника возникает множество вопросов. Как именно происходит принудительное взыскание? Какие действия приставы могут совершать, а какие, наоборот, не могут? Как обезопасить себя и не допустить того, чтобы забрали имущество? Давайте разберемся с каждым из этих вопросов по порядку.
Случаи, в которых приставы могут принудительно взыскивать долги
Судебные приставы-исполнители могут принудительно взыскивать задолженности только в том случае, если у них на руках есть исполнительный документ (например, исполнительный лист или судебный приказ), а сам должник не отвечает по своим обязательствам и не погашает долги.
Самые распространенные долги, по которым приставы осуществляют принудительное взыскание:
Как происходит принудительное взыскание долга
1. Пристав возбуждает исполнительное производство, направляет должнику соответствующее постановление и дает 5 дней для добровольного исполнения требований. Этот срок начинается с того момента, как лицо получило письмо по почте или открыло уведомление на портале «Госуслуги».
Если производство инициируется повторно по одному и тому же исполнительному документу, то срок для добровольного исполнения требований может не предоставляться (здесь все зависит от пристава, но в 9 из 10 случаев время не предоставляют). По истечении этого срока сотрудник ФССП приступает к взысканию долга, а должнику придется оплачивать исполнительский сбор, составляющий 7%, но не менее 1 000 рублей.
2. Поиск денежных средств должника. Забегая вперед, скажем, что этот процесс занимает у пристава минимум времени. Первым делом он направляет запросы в банки. Если у должника в этих банках открыты счета или имеются карты, то пристав накладывает на них арест и списывает денежные средства. Дополнительно запросы направляются в ФНС и ПФР.
Это делается для того, чтобы узнать, делает ли физическое лицо отчисления по НДФЛ, получает ли пенсию, если да, то какую, и в каком размере. Если пристав находит заработную плату или пенсию, то он имеет право списывать до 50% (иногда — до 70%) от их общего размера. Списания будут проводиться каждый месяц, пока задолженность не будет полностью погашена.
3. Поиск имущества. Пристав находит имущество, принадлежащее физическому лицу, и накладывает на него арест. Если и в этом случае должник не погашает задолженность, то ранее арестованное имущество описывается и реализуется через аукцион. Все средства, вырученные от продажи, идут на погашение долговых обязательств.
Если денег от продажи имущества оказалось недостаточно, чтобы выплатить долги, то приставы продолжают работать дальше. И наоборот, если после удовлетворения долговых обязательств и погашения исполнительского сбора остались деньги, то они возвращаются обратно должнику. Также, помните: приставы не могут забирать имущество, перечисленное в ст. 446 ГПК РФ.
4. Применение других мер воздействия на должника. К ним относятся ограничение на управление транспортным средством (применяется, если у должника есть водительское удостоверение) и запрет на выезд за границу. Эти меры применяются, если размер задолженности превышает 10 000 рублей.
Оба ограничения действуют, пока должник полностью не оплатит долги. Если он, несмотря на все запреты, сядет за руль и «попадется» инспектору ГИБДД, то есть риск лишиться водительского удостоверения. Такая же ситуация с выездом за границу России: пока долг не будет оплачен, должник просто не пройдет таможенный контроль.
Что приставы могут делать при взыскании долгов, а что — нет
Все, что касается деятельности, прав и обязанностей судебных приставов, регулируют ФЗ-118 «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» и ФЗ-229 «Об исполнительном производстве». Они определяют права и обязанности приставов, а также порядок принудительного взыскания долга.
Приставы могут:
Приставы не могут:
Приставы нарушили закон: что делать
Если принудительное взыскание долга ведется с нарушениями, то можно и даже нужно жаловаться на приставов. Есть несколько способов это сделать:
Когда приставы не могут взыскивать долги с физического лица
Приставы не могут забрать то, чего нет. Если у должника нет никакого имущества или дохода, часть которого можно было бы арестовать, то производство оканчивается, а исполнительный лист возвращается обратно взыскателю «до лучших времен».
Если у вас есть имущество, но вы хотите его защитить и списать все долги, то лучшим решением станет банкротство. Для этого нужно обратиться в суд с заявлением о признании неплатежеспособности и пройти одну из процедур: реструктуризацию задолженности или реализацию имущества.
С того момента как суд признает заявление о банкротстве обоснованным, вы сможете забыть обо всех проблемах с приставами, кредиторами и коллекторами. Доверьте ведение дела профессионалам — юристам нашей компании. Записывайтесь на консультацию и получите квалифицированную помощь по любым вопросам.
Как заставить судебных приставов работать, чтобы быстрее взыскать долги с неплательщика?
Государство считает, что, если человек заводит детей, то он обязан их содержать. Об этом даже написано в Семейном кодексе. Это касается в том числе тех, у кого нет работы, кто сидит в тюрьме и испытывает прочие жизненные трудности: ребёнок хочет жить, несмотря ни на какие обстоятельства, а это нынче дорого. Поэтому освободить от уплаты алиментов может только кома. Так почему же тогда тысячи мам не могут добиться ни копейки с нерадивых отцов, даже когда дело дошло до судебных приставов? То же самое происходит и с другими видами задолженности, по которым открыто исполнительное производство. Разбираемся, как заставить работать судебных приставов.
Ну как же я заплачу? И денег нет, и ребёнок не мой… Фото: domstrousam.ru
Ответственность за неуплату алиментов и долгов
Если вы твёрдо решили во что бы то ни стало «стрясти» долги с неплательщика, то нужно сразу понимать, к чему это может привести для него. Если многолетние увещевания и задушевные беседы не помогают, то придётся прибегать к санкциям, которые предусмотрены законом.
Для начала это административная ответственность. Это:
Если ничего из этого не действует на неплательщика, то можно применить уголовную ответственность: должника будут судить и отправят в места лишения свободы.
Прежде, чем действовать, нужно ответить себе: готовы ли вы потребовать такой ответственности для должника? Проблема многих одиноких родителей в том, что они начинают жалеть бывшего супруга. Поэтому надо выбрать, кого жалеть — его или ребёнка. Если вы выбираете второе, то запускайте исполнительное производство и взаимодействуйте с приставами.
Ваше дело — одно из тысячи
Чаша терпения у всех своя. Одни матери-одиночки ждут алиментов на ребёнка от бывшего мужа годами, жалуясь только подругам, другие через несколько месяцев бегут к судебным приставам. Но даже если приставы завели дело, это вовсе не гарантирует успех: большинство дел пылится на полках, и по ним нет никаких движений. Почему так происходит? Разбираться в вопросе помогает Дмитрий Мухачёв, управляющий партнёр проекта «Мамино право», эксперт в области семейного права.
Не даём покоя судебным приставам
Если у каждого пристава по нескольку тысяч дел, то задача сводится к тому, чтобы именно ваше дело доставляло ему максимум неприятностей, из-за которых по нему придётся работать. Как это сделать? Можно регулярно докучать приставу звонками и письмами. В этом случае есть даже шанс получать какие-то ответы на свои вопросы, но, во-первых, далеко не факт, что ответы будут правдой — всё нужно проверять. Например, если пристав говорит, что исполнительный лист направлен на работу и буквально на днях алименты станут вычитаться прямо из зарплаты, — лучше проверить. Не факт, что так есть на самом деле. Во-вторых, ничто не мешает приставу «кормить завтраками» любого человека, продолжая хранить его дело в самом глубоком ящике стола.
Но для начала всё-таки можно написать официальный запрос в Федеральную службу судебных приставов (ФССП). Для этого понадобится номер дела — его можно посмотреть на сайте ведомства, используя поиск по фамилии неплательщика. В запросе следует указать, что по такому-то исполнительному производству до настоящего времени алиментщик не исполняет свои обязательства, и попросить принять все необходимые меры, а именно привлечь должника к ответственности — той самой, о которой мы рассказали выше.
Если безжалостный родитель всё-таки обратился с таким запросом в ФССП, то и это вовсе не гарантирует успех. Чтобы привлечь должника к административной ответственности, нужно найти его и общаться с ним лично. Но приставы и тут могут пенять на проблемы в поиске и невозможность это сделать. Тогда в переписке с ними необходимо указывать способы решения проблем, ссылаясь на конкретные законы и нормативные акты. Дмитрий Мухачёв приводит пример одного свежего дела, по которому решалась такая проблема.
Таким образом, переписываться с приставами так, чтобы это было продуктивно, крайне непросто. Нужно не только быть бесконечно упрямым и настойчивым, но и знать законы, иначе велик риск, что от ваших обращений так и будут постоянно отмахиваться, как от назойливой мухи.
Забег по инстанциям
Поэтому приходится доставлять приставам проблемы извне. Дмитрий Мухачёв делится опытом:
Чтобы дело сдвинулось с мёртвой точки — либо началась выплата алиментов хотя бы какая-то, либо человека привлекли к ответственности, либо суд произошёл, — надо четыре или пять раз написать во все инстанции и один раз подать в суд на приставов. Тогда они начинают работать
Писать можно, во-первых, в правительство. На его сайте есть электронная приёмная, куда может обратиться любой. В случае с бездействием приставов можно попросить правительство, чтобы оно дало задание в ФССП разыскать неплательщика. Задача спустится по цепочке ведомств и дойдёт до пристава, который на одной из самых пыльных полок хранит ваше дело. Будет проведена проверка, работает ли пристав, и бюрократическая машина запустится.
Ещё одна инстанция — прокуратура. Она является надзорным органом за приставами. Но написать только в одно подразделение ведомства недостаточно: нужно обратиться во все, начиная с местного и заканчивая федеральным по всей цепочке. Это делается потому, что нижестоящим подразделениям приходится отчитываться перед вышестоящими по полученному запросу, и тогда приходится предпринимать какие-то действия, не ограничиваясь отписками.
Наконец, суд. Туда можно подать иск о бездействии ФССП, это наказуемо. Суд тоже сподвигнет приставов заниматься вашим делом.
Подводим итоги: порядок действий
Итак, если исполнительное производство на должника заведено, но деньги от него не приходят, то порядок действий следующий.
Если ФССП начинает работать, то у должника возникнут проблемы начиная с мелочей вроде невыезда за границу и заканчивая административными штрафами. Крайняя мера пресечения и, вероятно, самая страшная для должника, — тюрьма. Большинству людей эти беды не нужны, поэтому, столкнувшись с ними, они поспешат начать гасить долги перед своими детьми.